多管齊下打造“綠色海洋經(jīng)濟”

　　受訪專家表示，清潔燃油增加航運運輸成本，并進而影響部分港口的競爭力，這也是我國船用油標準遲遲未出的原因之一，但海洋經(jīng)濟的效率和環(huán)境保護不應顧此失彼，建議通過區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、船舶污染排放標準法定、經(jīng)濟手段促良性互動等方式，確保海洋經(jīng)濟在環(huán)保軌道上健康發(fā)展。

　　一是盡快編制船舶排放清單，同時制訂區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治等法律法規(guī)。深圳市人居委副主任李水生建議，國家可組成專門機構，參考相關國際公約，盡快制訂符合我國國情的船舶重油污染排放標準，同時，以《大氣污染防治法》修訂為契機，增加我國港口船舶污染聯(lián)防聯(lián)治的內容，全國港口統(tǒng)一實施船舶重油污染控制。

　　二是在部分區(qū)域先行先試，將示范區(qū)成熟經(jīng)驗在全國推廣。深圳市海事局危管防污處處長魏偉堅表示，港口船舶污染的治理亟須從國家層面統(tǒng)籌推進，可以由國家相關部門牽頭，在部分海域設立船舶污染防治示范區(qū)，并爭取在2017年前向國際海事組織申請設立“硫排放控制區(qū)”，為我國船舶污染防治提供經(jīng)驗借鑒，待時機成熟后予以推廣。

　　三是通過經(jīng)濟手段調動船舶治污積極性。洪匯勇表示，美國紐約、新澤西港、西雅圖港、加拿大溫哥華港和新加坡港等先進地區(qū)通過港口費用減免、燃油補貼等經(jīng)濟手段，成功鼓勵遠洋船泊岸轉用低硫油，值得我國效仿。只有通過國家、地方相結合的方式，研究實施船舶轉用低硫燃油和岸電使用財政補貼和稅費減免等優(yōu)惠政策，才能逐步提升其使用比例。

　　廣東外語外貿大學國際經(jīng)濟貿易學院教授肖鷂飛提醒，逐漸尋得周邊國家在船舶治污方面的協(xié)作，最大程度減少治污對轉口貿易的影響，長遠說，這也是提高國際海洋經(jīng)濟競爭力的趨勢和必經(jīng)之路。