然而，每起事故，不可能都讓部長(zhǎng)指揮救援；應(yīng)急裝備，不可能全都功能先進(jìn)；應(yīng)急體系，不可能都做到完美。只愿隨著國家應(yīng)急救援工作的加速推進(jìn)，應(yīng)急救援工作更受重視，應(yīng)急救援體系更加完善；隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛，救援裝備配備更齊全，功能更強(qiáng)；隨著和諧社會(huì)的構(gòu)建，以人為本的救援理念更加深入人心。期盼有一天：臺(tái)風(fēng)再大也不怕—任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。讓每一位遇險(xiǎn)者都擁有幸運(yùn)。

2006年12月7日15時(shí)29分，浙江省“浙嵊漁運(yùn)11012”輪(船長(zhǎng)約10m，原為漁船，現(xiàn)名為自命名，船員3名，非法搭載人員24名)從大洋山開往小洋山途中，在距小洋山海里(小巖礁附近)處主機(jī)故障后，洋山鎮(zhèn)派出10名修船工人登輪修理(船上共37人)，未能修好，請(qǐng)求救助。

接報(bào)后，上海市海上搜救中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。派出正在巡航中的交通部海事執(zhí)法船“海巡1008”輪，協(xié)調(diào)交通部專業(yè)救助船“東海救198”輪及附近水域航行和作業(yè)的“滬環(huán)貨301”輪抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，考慮到天色將晚，風(fēng)浪將逐漸增大到7~8級(jí)。為確保人員安全，現(xiàn)場(chǎng)決定將34名遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移到“海巡1008”輪，暫留3名船員配合“滬環(huán)貨301”輪將遇險(xiǎn)的“浙嵊漁運(yùn)1012”輪拖往大洋山港東南避風(fēng)錨地。

16時(shí)30分，“海巡1008輪載34名遇險(xiǎn)人員安全抵達(dá)大洋山客運(yùn)碼頭，“浙嵊漁運(yùn)1012”也被拖到安全水域錨泊。險(xiǎn)情排除。

這是一次普通的海上拋錨船只解救案例。

一般情況下，救援者會(huì)按照常規(guī)派出救援船，將遇險(xiǎn)船只拖到安全水域就了事。但上海市海上搜救中心在啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，立即派出海事執(zhí)法船并協(xié)調(diào)了另外2艘救援船共同抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，先將遇險(xiǎn)船只上的絕大多數(shù)人員轉(zhuǎn)移到海事執(zhí)法船“海巡1008”上，只留3名船員配合救援船只“滬環(huán)貨301輪，將遇險(xiǎn)船只拖往大洋山港安全水域錨泊，排除了險(xiǎn)情。

看似一次普通的海上營救，但上海海上搜救中心實(shí)施的應(yīng)急救援預(yù)案方案卻頗具特點(diǎn)：其一是協(xié)調(diào)了另外2艘救援船共同抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；其二是在第一時(shí)間先將大多數(shù)被困人員安全轉(zhuǎn)移，只留少數(shù)人員拖救遇險(xiǎn)船只。這些做法充分體現(xiàn)了以人為本、謹(jǐn)慎、周全、穩(wěn)妥的原則。

因?yàn)楹Ｉ铣霈F(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)情況比較復(fù)雜，潛在很多困難和風(fēng)險(xiǎn)。救援行動(dòng)一開始，就先協(xié)調(diào)2只以上的救援船只同去，為成功救援提供了可靠的設(shè)施和人力條件；充分考慮到當(dāng)時(shí)天色將晚、風(fēng)浪漸大的實(shí)際情況，先行救人，避免了在海上風(fēng)暴意外出現(xiàn)時(shí)可能造成多人傷亡的悲劇。這些做法，將救援行動(dòng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)降低到了最小程度。

此次事故起因很簡(jiǎn)單，整個(gè)救援過程也只有短短的1個(gè)小時(shí)。但是，假如當(dāng)初該船在修理未果的情況下，不及時(shí)請(qǐng)求救援，或者上海市海上搜救中心沒有應(yīng)急預(yù)案，不能按照一系列規(guī)范的程序進(jìn)行操作，特別是在天色將晚，風(fēng)浪將逐漸增大到7~8級(jí)的情況下，果斷將34名遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移到“海巡1008”輪，那么，一旦在夜色之中，出現(xiàn)意料之外的大風(fēng)大浪，那么，整個(gè)救援也將變得復(fù)雜艱難，后果難以設(shè)想。

因此，此次救援的成功，首先是“浙嵊漁運(yùn)1012”輪在非法搭載24人的情況下，有良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)報(bào)警求救，為應(yīng)急救援爭(zhēng)取了時(shí)間上的主動(dòng)。如果因?yàn)榉欠ù钶d多人，而不敢報(bào)，或等到風(fēng)急浪大，船船失控時(shí)，再報(bào)警求救，那結(jié)果可能就大不相同；其次，就是上海市海上救中心早有應(yīng)急預(yù)案，做到了有備而戰(zhàn)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

事故本可以避免，但萬一發(fā)生了事故，救援就是頭等大事。國家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案，今天，為您講述：那些災(zāi)難后應(yīng)急救援的成功經(jīng)驗(yàn)，第3集，“派比安”困住兩船，人員全部脫險(xiǎn)、主機(jī)故障船遇險(xiǎn)，乘員全部獲救。也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見！