從2003年3月1日，北京輸入性第1例“非典”病人，到2003年6月24日，世界衛(wèi)生組織宣布撤銷對(duì)北京的旅行警告，并將北京從“非典”疫區(qū)名單中刪除，北京市經(jīng)歷了3個(gè)多月的應(yīng)對(duì)與處置“非典”時(shí)期。

這期間，由于“非典”疫情，給北京帶來(lái)了極大的影響。4月到5月初全國(guó)的“非典”病例持續(xù)攀升，北京市每天多達(dá)90至100多的新增數(shù)字更是讓人觸目驚心。于是，以往每個(gè)“黃金周”里總是人滿為患的城市，第一次遭遇了別樣的冷清。王府井、西單等商場(chǎng)里，賣東西的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于買東西的，數(shù)字表明，北京百貨銷售額下降了73.05%。一個(gè)新名詞由此誕生“目標(biāo)購(gòu)物”，指的是極個(gè)別的來(lái)去匆匆，決不久留的購(gòu)物勇士，討價(jià)還價(jià)貨比三家的情景無(wú)奈地成為昔日繁華的追憶。

餐館大多店門緊閉，有的掛上了“內(nèi)部裝修”之類的隱諱字牌；地鐵乘客寥寥無(wú)幾，讓巨大的地下空間顯出了幾分陰森；電影院最慘的時(shí)候一天只有3個(gè)觀眾，正在北京院線上映的好萊塢巨片《指環(huán)王2》創(chuàng)下了環(huán)球最差票房紀(jì)錄。

“非典”給向來(lái)是旅游大市的北京帶來(lái)深重的影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五一”期間北京的旅游收入下降99.1%。平日里飽受塞車之苦的北京，交通暢通無(wú)阻，相應(yīng)而來(lái)的就是物流經(jīng)濟(jì)的大幅下跌。

“非典”給學(xué)校教育帶來(lái)了沖擊。由于“非典”的爆發(fā)，內(nèi)地6月中旬前的雅思考試推遲了，2003年研究生復(fù)試推遲了，大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試也無(wú)可奈何地順延了……

但是毫無(wú)疑問(wèn)，SARS事件后，北京市從多個(gè)方面吸取了教訓(xùn)，包括加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，避免“非典”疫情再次發(fā)生，充分公開(kāi)信息并培育公民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，建立全方位的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系以及突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)與處理的制度化與規(guī)范化。

這次事件中，也有很多信息值得我們思考和總結(jié)。

（1）面對(duì)疫情及危機(jī)政府部門的處理機(jī)制有待健全

從這次疫情對(duì)整個(gè)中國(guó)地區(qū)的巨大影響和波動(dòng)來(lái)看，不得不承認(rèn)，我國(guó)的疫情處理機(jī)制還顯得較為落后和脆弱。從2002年11月廣東發(fā)現(xiàn)第一個(gè)“非典”病例，到衛(wèi)生部門正式承認(rèn)“非典”的存在，花了3個(gè)月的時(shí)間；衛(wèi)生部門對(duì)“非典”流行之所以反應(yīng)遲鈍，主要是因我國(guó)的疫情及危機(jī)處理機(jī)制不健全所致。

（2）政府信息公開(kāi)與媒體真實(shí)報(bào)道的必要性

當(dāng)疫情已經(jīng)到了被國(guó)際衛(wèi)生組織定為疫區(qū)的時(shí)候，我們的政府部門和主流媒體依然報(bào)道北京是安全的，疫情已經(jīng)得到了很好的控制，極大地混淆了視聽(tīng)。因此當(dāng)4月份，政府透明、公開(kāi)地報(bào)道“非典”疫情的時(shí)候，好像是突如其來(lái)的災(zāi)難數(shù)字使廣大民眾產(chǎn)生了極大的恐慌。但是也正是政府和主流媒體之后終于堅(jiān)持科學(xué)、正確的報(bào)道，使得人們最終穩(wěn)定了下來(lái)，并積極配合衛(wèi)生和醫(yī)療部門戰(zhàn)勝了“非典”。

（3）在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中應(yīng)貫徹依法辦事原則

我國(guó)早已頒布過(guò)《傳染病防治法》，但包括《傳染病防治法》在內(nèi)的許多法律過(guò)去并未受到應(yīng)有的尊重，以至于許多人士在“非典”爆發(fā)后呼吁立法，殊不知這一立法早已頒行全國(guó)；“非典”爆發(fā)后一度出現(xiàn)的問(wèn)題，表明了不依法辦事是要付出代價(jià)的。“非典”防治過(guò)程對(duì)法律規(guī)范的客觀需要，已經(jīng)非常明確地告訴我們，依法治國(guó)不是一個(gè)口號(hào)，而是一種理念和非常具體的實(shí)踐，它不只是中國(guó)民主與法制建設(shè)和社會(huì)文明進(jìn)步的需要與標(biāo)志，同時(shí)也是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致利益多元化格局條件下的各種復(fù)雜問(wèn)題的依據(jù)與保證。

國(guó)家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案，今天，為您講述：應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件，第2集，北京抗擊SARS事件。也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見(jiàn)！