科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)管理，是各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)面臨的一項(xiàng)重大課題。今天和大家說(shuō)第2集——北京抗擊SARS事件。
2003年發(fā)生的SARS事件是新中國(guó)歷史上一次重大公共衛(wèi)生事件。在短短的數(shù)月內(nèi)，SARS先后在我國(guó)20多個(gè)省市蔓延，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)社會(huì)安定帶來(lái)一定的影響。
今天繼續(xù)和大家回顧。2003年4月13日，北京市成立防治“非典型肺炎”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)指揮部，24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)控，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。各區(qū)縣和市衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)也分別成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的防治“非典型肺炎”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)的防治工作，形成了覆蓋全市的工作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。
就在同一天，北京市衛(wèi)生局啟動(dòng)一級(jí)疫情控制措施。2003年4月15日，北京市建立起對(duì)困難非典型肺炎患者的社會(huì)救助機(jī)制，以保證全市“非典”患者能得到及時(shí)和有效的救治。2003年4月17日，北京成立“非典”聯(lián)合工作小組。
2003年4月19日，北京市確立對(duì)“非典”癥狀的患者實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。這一天，北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組召集北京各大醫(yī)院院長(zhǎng)參加防治“非典”工作會(huì)議。要求各大醫(yī)院不得拒收病人，并要對(duì)“非典”患者施行首診負(fù)責(zé)制。衛(wèi)生部所屬在京醫(yī)院歸北京工作組統(tǒng)一指揮，拒收“非典”病人的醫(yī)院要追究醫(yī)院負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
由于對(duì)“非典”防治不力，2003年4月20日，中共中央決定，免去張文康的衛(wèi)生部黨組書(shū)記職務(wù)；免去孟學(xué)農(nóng)的北京市委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)；高強(qiáng)任衛(wèi)生部黨組書(shū)記；王岐山任北京市委委員、常委、副書(shū)記。4月22日，王岐山任北京市代市長(zhǎng)。
從2003年4月20日起，北京進(jìn)入了防治“非典”的轉(zhuǎn)折階段，這一階段，中央果斷對(duì)衛(wèi)生部和北京市政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行職務(wù)調(diào)整，同時(shí)真正查清了北京地區(qū)所有醫(yī)院收治的病例，并建立了及時(shí)、透明與真實(shí)的疫情發(fā)布制度。從這一天開(kāi)始，北京實(shí)行疫情每日一報(bào)。
從2003年4月21日到4月底，北京市每天增加90至100個(gè)病例，最高一天曾達(dá)到150多人。從5月初開(kāi)始，疫情呈現(xiàn)出小的回落，處于高發(fā)平臺(tái)期。
SARS疫情終于公開(kāi)，這使得揣度已久的北京市民高度恐慌。大家以訛傳訛，眾說(shuō)紛紜，個(gè)別媒體也捕風(fēng)捉影的無(wú)章可循的報(bào)道，甚至有瘋傳北京疫情嚴(yán)重，即將封城，一時(shí)間滿城風(fēng)雨，小道消息甚囂塵上。陡然增加的疫情和突如其來(lái)的打擊，讓開(kāi)始不安的城市一夜之間失去了平衡，民工和大學(xué)生紛紛離京，兩個(gè)月前廣東的搶購(gòu)一幕再次出現(xiàn)在北京街頭。
2003年4月23日到24日，北京出現(xiàn)了“集中采購(gòu)”的現(xiàn)象，部分生活必需品價(jià)格上漲。北京市政府緊急出臺(tái)相應(yīng)措施，但是并沒(méi)有抵消民眾的恐慌。北京市政府于4月22日公開(kāi)出面駁斥“封城”的謠言。
在消除市民恐慌的同時(shí)，為穩(wěn)定物價(jià)，北京調(diào)進(jìn)大批生活必需品。北京市商委決定從2003年4月22日起，每天向市場(chǎng)投放二三十萬(wàn)副防護(hù)口罩以及110多萬(wàn)塊藥皂。另外從上海等地緊急調(diào)配利克消毒液、雅特2000消毒液、滴露消毒水、金魚(yú)洗手液、84消毒液、洛娃消毒液等。到了4月25日，部分商品價(jià)格回落。