偶發(fā)事故藏必然因素　房屋安全應(yīng)建危機(jī)預(yù)防
　　“老樓危樓安全已如芒刺在背，不得不治。”貴州省副省長(zhǎng)慕德貴在部署該省老樓危樓安全隱患大排查大整治時(shí)說(shuō)，貴州近期接連發(fā)生樓房垮塌事故看起來(lái)是偶然，其實(shí)是偶然中的必然，根子在于房屋安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題，甚至可以說(shuō)缺乏監(jiān)管。
　　從全國(guó)范圍看，貴州省反思的房屋安全監(jiān)管中存在房屋底數(shù)不明、問(wèn)題心中無(wú)底、防災(zāi)把控不力、隱患監(jiān)測(cè)缺失等問(wèn)題，全國(guó)許多地方都不同程度存在。
　　中國(guó)政法大學(xué)教授符啟林、上海市房屋檢測(cè)中心主任陸錦標(biāo)等專(zhuān)家建議，在“老樓”住宅結(jié)構(gòu)安全度顯著下降，安全隱患明顯增多的趨勢(shì)下，各級(jí)政府主管部門(mén)應(yīng)著手建立健全老舊房屋危機(jī)預(yù)防機(jī)制，制定房屋樓齡質(zhì)量檔案，明確政府責(zé)任邊界，完善責(zé)任追究機(jī)制，探索施行住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)。
　　符啟林說(shuō)，應(yīng)加快建立健全城市房屋安全管理法規(guī)體系。隨著時(shí)代進(jìn)步，房屋安全管理應(yīng)該有長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)防機(jī)制，如對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、使用年限較長(zhǎng)的房屋，應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)制體檢，及時(shí)維修和改造升級(jí)，防患于未然，逐步提高城市房屋整體安全水平。
　　陸錦標(biāo)認(rèn)為，可借鑒香港強(qiáng)制驗(yàn)樓計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)定政府、單位、個(gè)人三方的權(quán)利和義務(wù)，避免因資金籌措扯皮導(dǎo)致隱患整改不力。