一些危樓仍有人居住　處置面臨三大難題
　　墻外醒目的“此樓為D級(jí)危樓，住戶(hù)請(qǐng)盡快搬離，過(guò)往行人請(qǐng)勿靠近”標(biāo)語(yǔ)，屋內(nèi)手可以伸進(jìn)墻壁裂縫、地基傾斜、門(mén)框開(kāi)裂……記者走訪(fǎng)遵義市紅花崗區(qū)北京路街道插旗山社區(qū)電子器材公司家屬樓一棟已鑒定的D級(jí)危樓，看到至今仍有3戶(hù)居民未搬離。
　　實(shí)際上，雖然我國(guó)初步建立了危房的排查和救助體系，但面對(duì)大量上世紀(jì)八九十年代的老舊危樓，仍面臨鑒定難、責(zé)任主體多變更、加固征拆難，利益平衡難度大、資金籌集難等問(wèn)題，存在危樓“危而未拆”的現(xiàn)象。
　　首先，基層鑒定力量薄弱，鑒定費(fèi)用高，導(dǎo)致危樓鑒定難。遵義市匯川區(qū)住建局副局長(zhǎng)黃曉康說(shuō)，基層在危樓鑒定方面存在技術(shù)人員與設(shè)備力量不足的問(wèn)題，單靠肉眼看，難以準(zhǔn)確判斷樓房的安全情況。同時(shí)，危房一平方米鑒定費(fèi)20元至25元不等，一戶(hù)的鑒定費(fèi)達(dá)2000元，費(fèi)用偏高使房屋權(quán)屬人積極性不高。
　　第二，老舊危樓責(zé)任主體確認(rèn)難，歷史情況復(fù)雜，導(dǎo)致危樓加固、征拆難。以插旗山社區(qū)電子器材公司家屬樓為例，該樓建于上世紀(jì)70年代，原為遵義市電子器材公司所有，2000年至2006年，公司陸續(xù)把房屋產(chǎn)權(quán)賣(mài)給員工，沒(méi)有加固維修房屋。公司倒閉后，職工更無(wú)力加固維修，樓房2011年被鑒定為C級(jí)局部危房，2014年成為D級(jí)。“政府雖然每月給予每戶(hù)500元的臨時(shí)安置費(fèi)，但我擔(dān)心房子被拆后換不到房，所以沒(méi)搬走。”一樓住戶(hù)王開(kāi)林說(shuō)。
　　第三，利益平衡難度大，資金籌集困難，導(dǎo)致危舊樓改造難。遵義市住建局局長(zhǎng)顏建禾、規(guī)劃局局長(zhǎng)閔宗顯說(shuō)，“6·14”樓房垮塌事故后，經(jīng)鑒定周邊5棟也為D級(jí)危樓，建議全部拆除，涉及200多戶(hù)居民的拆遷安置問(wèn)題，其中80%的住戶(hù)希望原址重建安置。“但老城區(qū)人口密度大、公共空間小、交通壓力大，如果全部原地原址開(kāi)發(fā)將不堪重負(fù)。”閔宗顯說(shuō)。
　　北京市物業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋寶程認(rèn)為，許多二三十年前的房子，當(dāng)時(shí)的業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘查、施工、監(jiān)理單位多有變遷，改造時(shí)找不到法人單位主體。受制于此，目前全國(guó)多個(gè)城市開(kāi)展的危舊房改造主要靠政府財(cái)政投入，但房屋改造資金需求大，單靠政府投入很難持續(xù)。