著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提升重建“造血”促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　寶興縣穆坪鎮(zhèn)新寶村村民劉萬(wàn)淑，有一種擔(dān)憂：新寶村位于冷木溝地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)之下，震后房子還敢不敢修？

　　她的憂慮，隨著冷木溝啟動(dòng)地災(zāi)專項(xiàng)治理而消失。多級(jí)攔擋、固溝護(hù)坡、拓寬行洪通道，治理工程按泥石流百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防范。不僅如此，“先治坡，后治窩。”冷木溝還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變打造“地質(zhì)遺跡公園”，這給新寶村帶來(lái)了旅游收入。

　　目前，災(zāi)區(qū)387處重大地災(zāi)治理工程已完工373處，去年災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)震后地質(zhì)災(zāi)害零傷亡，得到中央充分肯定。

　　據(jù)了解，災(zāi)區(qū)所有重建項(xiàng)目都力爭(zhēng)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、改善農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民致富奔小康有機(jī)結(jié)合，在項(xiàng)目實(shí)施中緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)重建核心，打造了一批農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)。

　　中央專門設(shè)立150億元專項(xiàng)資金，用于生態(tài)修復(fù)、地災(zāi)防治和產(chǎn)業(yè)重建，這為恢復(fù)災(zāi)區(qū)基本功能、促進(jìn)災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的財(cái)政保障。

　　對(duì)雅安而言，災(zāi)后重建是欠發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)追趕的一次機(jī)遇，要把打重建“硬仗”與補(bǔ)發(fā)展“欠賬”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索放大重建效應(yīng)。

　　工業(yè)是內(nèi)生動(dòng)力的基石。針對(duì)災(zāi)區(qū)承載能力，雅安探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，把蘆天寶飛地園區(qū)作為支持蘆山、天全、寶興等災(zāi)區(qū)縣未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向飛地園區(qū)聚集，利益分成向“飛出地”傾斜。

　　打造產(chǎn)業(yè)“造血”平臺(tái)，依然面臨資金缺口。

　　四川使用中央重建資金建立文化旅游基金、工業(yè)技改貼息基金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基金，吸引信貸資金和社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)重建，形成了產(chǎn)業(yè)重建多元化投資格局。

　　2014年11月26日，雅安市40個(gè)重大項(xiàng)目在蘆天寶園區(qū)舉行集中開(kāi)工儀式，其中恒天集團(tuán)汽車生產(chǎn)基地項(xiàng)目，總投資30億元、年產(chǎn)10萬(wàn)輛大型SUV，是雅安迄今為止引進(jìn)的最大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　社會(huì)各界積極參與重建，震后有700多家社會(huì)組織參與救災(zāi)，進(jìn)入重建階段后，仍有137家長(zhǎng)期留守，關(guān)注“生計(jì)能力”是他們的共同之處。

　　雅安搭建了地方政府主動(dòng)與社會(huì)組織交流的平臺(tái)，建立開(kāi)放式服務(wù)、項(xiàng)目化運(yùn)作、科學(xué)化評(píng)估三項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)公益資源與群眾需求、與重建規(guī)劃、與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有效對(duì)接。

　　截至目前，災(zāi)區(qū)已累計(jì)對(duì)接了1386個(gè)社會(huì)公益項(xiàng)目、總投資達(dá)31.3億元，滿足了災(zāi)區(qū)群眾多元化、多層次的服務(wù)需求。（