亞太地區(qū)為加快減少災害風險確定優(yōu)先事項

2019-11-26 02:20 來源:聯(lián)合國減少災害風險辦公室亞太區(qū)域辦事處

面對亞太地區(qū)日益嚴重的災害損失和風險,政府災害風險管理機構(gòu)、國際組織和民間社會團體上周在澳大利亞布里斯班市舉行會議,就加快減少災害風險行動的優(yōu)先事項達成一致。

11月12日至13日,聯(lián)合國減少災害風險辦公室和澳大利亞政府共同主辦亞太減災伙伴關(guān)系論壇,該論壇聚集了120名代表,其中包括一個重要的太平洋島嶼代表團。

在《仙臺減少災害風險框架》通過的第五年,今年舉辦的這次論壇見證了亞太地區(qū)和整個澳大利亞發(fā)生的許多災害。

從破壞性的天氣事件(如分別在日本和印度造成數(shù)十億美元損失的臺風“哈吉比斯”和颶風“法尼”)到柬埔寨持續(xù)數(shù)月的干旱重現(xiàn),數(shù)百萬人的糧食安全和生計受到威脅。亞太地區(qū)比世界上任何一個地區(qū)都更容易遭受災害影響。

與會各國政府和利益攸關(guān)方討論了如何利用即將于明年在布里斯班舉行的亞太減災部長級會議(APMCDRR)來加快減少災害風險的進展,此次會議將由澳大利亞政府和聯(lián)合國減少災害風險辦公室共同主辦。

“澳大利亞與我們在整個地區(qū)的合作伙伴,尤其是農(nóng)村、偏遠城市和沿海社區(qū),面臨著共同的挑戰(zhàn)。因此,我們堅定地致力于與亞太地區(qū)國家合作,提高抗災能力,保護我們的人民和資產(chǎn)并鎖定發(fā)展成果。”澳大利亞外交與貿(mào)易部人道主義應急、風險和恢復處助理秘書保羅·凱利(Paul Kelly)先生說。

澳大利亞正在通過與聯(lián)合國減少災害風險辦公室的伙伴關(guān)系框架,在亞太地區(qū)開展多項能力建設(shè)計劃。此外,它還尋求與區(qū)域伙伴分享在管理災害風險和建立社區(qū)抗災能力方面的豐富經(jīng)驗。

總部位于布里斯班的昆士蘭州重建局(QRA)目前正在領(lǐng)導昆士蘭州開展一系列毀滅性森林火災的恢復工作。森林大火也影響到新南威爾士州和西澳大利亞州。

昆士蘭州重建局(QRA)對即將召開的會議表示支持,認為這是一次互利交流的機會。“我們不僅在應對氣候變化和多重災害的影響,而且還利用從這些災害中恢復過來的機會,作為一個跳板以使社區(qū)更具彈性。”昆士蘭州重建局(QRA)首席執(zhí)行官布倫丹·穆恩(Brendan Moon)先生說,“亞太地區(qū)合作伙伴的聚集提供了一個真正的機會,不僅可以分享我們的經(jīng)驗,而且可以向許多受到重大事件影響的人學習。”

作為牽頭機構(gòu),聯(lián)合國減少災害風險辦公室呼吁該區(qū)域各國大膽采取行動,在地方性、廣泛性和氣候敏感性方面減少災害風險。

聯(lián)合國減少災害風險辦公室亞太區(qū)域辦事處負責人洛蕾塔·希伯·吉拉德(Loretta Hieber Girardet)女士說:“我們必須抓住現(xiàn)有的機遇,在采取行動的勢頭和公眾需求的基礎(chǔ)上再接再厲。”她指出,氣候行動的勢頭和對基礎(chǔ)設(shè)施的新投資浪潮提供了機會,以確保發(fā)展免受災害及氣候風險影響。

為期兩天的論壇提出了一系列優(yōu)先事項,可以幫助所有國家加快其國家層面和地方層面的努力。這些優(yōu)先事項包括政府和企業(yè)加大對抗災能力的投資,確保我們正在建設(shè)抗災基礎(chǔ)設(shè)施并利用科學技術(shù)建立解決方案。

這些優(yōu)先事項將是2020年亞太減災部長級會議(APMCDRR)的核心內(nèi)容。上周論壇的與會者一致認為,需要有一種緊迫感,增加預防方面的投資,以在危險變成災難之前搶先一步。此外,該區(qū)域積累的經(jīng)驗和創(chuàng)新可以通過更好的知識共享加以利用。

不讓任何人掉隊的原則將貫穿會議的所有內(nèi)容。會議期間,將以一系列富有活力的方式強調(diào)支持地方行動,以制定針對具體地點的解決辦法,增強和保護弱勢群體(特別是婦女、兒童、殘疾人和土著居民)的能力。解決島嶼、沿海和邊遠社區(qū)的特殊需求也是一個優(yōu)先問題。

亞太減災部長級會議(APMCDRR)是亞太地區(qū)最大的一次部長級會議,重點是預防災害和建設(shè)抗災能力,將于2020年6月在澳大利亞昆士蘭州首府布里斯班市舉行。其成果將包括聯(lián)合國會員國的政治宣言、啟動兩年期區(qū)域行動計劃以及該區(qū)域利益攸關(guān)方的執(zhí)行承諾。

責編:郭彥偉