(2)司機操作不當引發(fā)火災，不立即報警延誤滅火時機。司機趙東芳，發(fā)現(xiàn)卡車顯示達到170℃的警戒溫度后，未按停車不熄火、用葉輪扇風冷卻的規(guī)定操作，而是停車熄火，在溫度沒有降到安全界限的情況下再次啟動，因電火花點燃可燃氣體，形成火災。起火后，趙東芳沒有立即報告，在數(shù)次試圖滅火不成的情況下又離開現(xiàn)場出井，也沒有向任何部門報告，延誤了滅火的時機。

(3)施工現(xiàn)場安全管理不到位，火災發(fā)生時人員撤離無人指揮。掘一工區(qū)主管設備副主任王奇峰，違反拖車時設備主任必須到現(xiàn)場指揮的規(guī)定，在家中電話同意上一班值班班長安排當班值班長干拖車的工作，事故發(fā)生時值班員不在現(xiàn)場，人員撤離工作無人指揮，致使一部分作業(yè)人員盲目進入災區(qū)。

(4)未按規(guī)定制定和實施礦井災害預防和應急計劃，防火安全措施不落實。經(jīng)查明得知，1998年以后礦井沒有依法制定和實施過災害預防和應急計劃，防滅火安全措施達不到要求，井下巷道安全標志設置不符合規(guī)定。火災發(fā)生時，礦調度室沒有立即向公司調度報告，對事故的撲救和人員的撤離缺乏有效的指揮和調度，井下通訊聯(lián)絡不暢通，多處滅火器材不能使用，事故地點附近無消防栓和其他消防設施，地面消防車因外部尺寸過大進不了井筒，待拆卸了梯子后才入井滅火。

(5)外包工程施工隊，未依法對從業(yè)人員進行安全培訓。在該礦承包工程的四個施工隊安全管理松懈，沒有嚴格按照礦山安全法規(guī)規(guī)定的時間和內(nèi)容對從業(yè)人員進行安全培訓，從業(yè)人員安全素質低，缺乏應急和安全撤離等應有的知識，部分作業(yè)人員因選擇了錯誤的避災路線而傷亡。

(6)金川公司領導重視不夠，對事故隱患的整改和查處力度不夠，安全生產(chǎn)管理不嚴，也是造成這起事故的一個原因。

有關部門給出了防范措施建議。

(1)加強法制觀念，認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(2)進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制，特別是各級領導的安全生產(chǎn)責任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個基層和每個作業(yè)人員，形成有效預防事故的管理機制。

(3)采取有效措施，進一步改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，完善包括通風系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和防滅火系統(tǒng)的合理性和安全性，配備必要的救護、急救裝備和器材，按規(guī)定設置礦山安全標志。

(4)要依法編制和實施以防止火災事故為重點的礦山災害預防和應急計劃，及時檢查和治理事故隱患。

(5)加強對外包施工隊的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)要對外包施工隊的安全資質進行審查，對從業(yè)人員上崗資格進行清理整頓，安全資質達不到要求的不準承包工程。

事故本可以避免，但萬一發(fā)生了事故，救援就是頭等大事。國家應急廣播—應急檔案，今天，為您講述：生產(chǎn)安全事故留下的教訓，第9集——甘肅西脈公司礦冶分公司鉛冶煉廠噴爐灼燙事故、遼寧鐵嶺清河特殊鋼有限公司鋼水包傾覆特別重大事故。也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見！