科學、系統(tǒng)、規(guī)范地加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對管理，是各級人民政府和衛(wèi)生行政部門面臨的一項重大課題。今天和大家說第4集——對決禽流感。

2004年1月27日，廣西隆安縣發(fā)生高致病性禽流感疫情，此后疫情迅速蔓延。

2005年11月6日，安徽省安慶市樅陽縣一名女患者感染禽流感死亡。11月11日，安慶市休寧縣一名35歲女患者感染禽流感死亡。

2005年11月8日，遼寧省黑山縣一名31歲女患者確診感染禽流感，已痊愈。

2005年11月23日，廣西壯族自治區(qū)資源縣一名10歲女學生確診感染禽流感，并于12月16日搶救無效死亡。

2005年12月4日，江西省遂川縣發(fā)現一例感染高致病性禽流感病例患者于12月30日搶救無效死亡。

2005年12月21日，福建省三明市，一工廠女工患禽流感，搶救無效死亡。

2006年1月23日，四川省成都市一女性患者不治身亡，這是我國出現的第7列禽流感死亡病例。

此次禽流感的爆發(fā)，中共中央、國務院緊急出臺新舉措，以應對疫情，保障社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

內蒙古出現禽流感疫情之后，10月20日，國務院召開防控高致病性禽流感工作會議。

2005年10月21日，國家衛(wèi)生部、香港特區(qū)政府衛(wèi)生福利及食物局、澳門特區(qū)政府社會文化司在云南省昆明市共同簽署《關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的合作協(xié)議》。根據該協(xié)議，內地和香港、澳門特區(qū)以后在任何一地發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，可在人力技術和物資上，建立互相協(xié)調、支持的機制。三地亦可在相關各方同意時，互派專業(yè)人員參與處理事件。

2005年11月2日，國務院召開常務會議，分析研究高致病性禽流感疫情形勢，部署進一步加強防控工作。

2005年11月3日，根據國務院的決定，全國防控高致病性禽流感指揮部正式啟動工作。全國防控高致病性禽流感指揮部下設6個工作組和辦公室。

2005年11月18日，國務院發(fā)布《重大動物疫情應急條例》，從而為做好禽流感防控工作提供了堅強的法律保證。之前，從2004年以來，國務院已先后發(fā)布實施了《全國高致病性禽流感應急預案》和《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》，農業(yè)部先后發(fā)布實施了《高致病性禽流感疫情處置技術規(guī)范》《應對人禽流感疫情應急預案》等技術方案，有效規(guī)范了疫情處置工作。

為支持家禽業(yè)發(fā)展，11月18日，國務院出臺了9項家禽業(yè)發(fā)展扶持政策，政府對因禽流感受損的養(yǎng)殖企業(yè)、農戶進行補償，對撲殺的家禽，由中央和地方財政共同給予補償。并通過免征所得稅、減免政府性基金和行政收費、增加流動資金貸款和財政貼息、救濟困難農民等措施，維護家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

為提高公眾對禽流感的認知能力，普及防控知識，農業(yè)部組織印制了700萬張防控高致病性禽流感明白紙，60萬張高致病性禽流感防控指示掛圖和20萬冊防控禽流感口袋書，免費發(fā)放到村到戶。此外，政府還通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等媒體向廣大群眾宣傳禽流感科普知識和國家的政策、措施。積極開展禽流感技術咨詢，增強群眾防范意識，提高自我防護能力。