印尼的班達亞齊是受災最嚴重的地區(qū)。災區(qū)現(xiàn)場讓黃建發(fā)感到震驚。他說,以前也參加過類似救援行動,但沒想到“災情這么嚴重”,救援隊遇到很多困難,且災情也不為外界所完全了解。
黃建發(fā)是中國國際救援隊的對外聯(lián)絡官,隊員們把他親切地稱為“救援隊的眼睛”。他代表中國參加了聯(lián)合國現(xiàn)場救援協(xié)調(diào)會,商討聯(lián)合行動。他還要與中國救援隊負責人商量:中國隊需要完成哪些任務?中國隊能做什么?……諸多頭緒系于一身。
黃建發(fā)說,在國際救援中,救援隊需要跟當?shù)卣?、?lián)合國相關組織以及其他國家的救援隊合作。而對外聯(lián)絡官則負責其中的協(xié)調(diào)聯(lián)絡。在此次國際救援中,中國國際救援隊被困棉蘭機場時,在黃建發(fā)等人的不懈努力下,在新加坡運輸機的幫助下,中國國際救援隊才能迅速地趕往班達亞齊災區(qū)。
當中國救援隊在災區(qū)開展工作的時候,交通成為一個重大的問題,在這種情況下,國際救援隊伍之間就需要相互支持。新加坡和馬來西亞離印尼比較近,救援隊帶有大量的交通工具。在展開救援的初期,交通工具還沒解決的時候,中國救援隊與他們聯(lián)合編隊,去執(zhí)行救援任務,這樣也解決了交通的問題。
2005年的時候,黃建發(fā)40歲。他15歲考入浙江大學地質系,后進入中國地震局地殼研究所攻讀研究生,拉開了20多年地震研究生涯的序幕1992年以后,黃建發(fā)漸漸意識到,地震災害中的應急和救援措施十分重要。從此,他逐漸地參與到政府有關的預案對策研究工作中。
2001年,中國的國際救援活動開始發(fā)展,在救援隊剛成立時,有兩個名字作為備選,分別是“國家地震災害緊急救援隊”和“中國國際救援隊”。時任中國地震局國際合作司副司長的黃建發(fā)提出中國救援隊的建立應當體現(xiàn)作為大國的責任,定位應在國際救災上。就這樣,經(jīng)大家集體討論、研究決定,定名為“中國國際救援隊”。
那么,黃建發(fā)的個人經(jīng)歷,以及他在這次救援活動當中還有哪些故事,(姓名)明天節(jié)目當中接著跟大家說。
救援隊成立之初,無論是操作模式、專業(yè)人員以及設備,幾乎白手起家。黃建發(fā)是其中要的參與者。目前,中國國際救援隊已達到國際水準。黃建發(fā)自豪地說,我們第一次到阿爾及利亞就成功地救出了幸存者,得到聯(lián)合國相關部門的肯定和贊揚。
這一次來班達亞齊,中國國際救援隊也受到了聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織官員的贊揚黃建發(fā)說,有許多國家和地區(qū)派出了救援和醫(yī)療隊伍,比如新加坡、馬來西亞、墨西哥、南非、法國,災區(qū)現(xiàn)場還活躍著許多非政府組織。與他們相比,中國國際救援隊最大的優(yōu)勢是它的彈性和它的延展性,能夠根據(jù)不同的階段開展不同的工作。
黃建發(fā)說,在災害救援初期,如果以搜救任務為主,那么我們會組織更多的搜救隊員到那兒開展工作;如果在搜救階段結束以后我們這些搜救隊員就很快轉為后勤支持,其他隊員就開展醫(yī)療救助;與此同時我們還開展災害評估,災害評估的結果又可以反饋回來,為我們的搜救和醫(yī)療工作提供參考。所以說,彈性和延展性是我們最大的優(yōu)勢,也是我們在出發(fā)之前就考考慮到的。其他國家的救援隊組成比較單一,不少是以搜救隊為主的,因為搜救階段相對來講比較短,那么搜救任務結束以后,他們可能馬上就要離開。
世界衛(wèi)生組織負責救災的官員對中國的這種組隊方式給予了很高的評價,他們認為中國國際救援隊這種組隊方式非常適合災區(qū)的需要。黃建發(fā)說,這就體現(xiàn)了我們中國國際救援隊的水平和實力。
國家應急廣播—應急檔案,今天,為您講述:印度洋海嘯,中國國際救援隊救援紀實14 ,也希望能引起大家的思考。明天見!