聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)阿米娜·穆罕默德(Amina J. Mohammed)女士在紐約舉行的海嘯事件會(huì)議中與聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)署負(fù)責(zé)人羅伯特·格拉瑟(Robert Glasser)先生進(jìn)行了討論。
聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)阿米娜·穆罕默德(Amina J. Mohammed)在紐約向一個(gè)高級(jí)別小組發(fā)言時(shí)表示,需要從管理災(zāi)害緊急轉(zhuǎn)移到管理災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
這個(gè)小組是為了紀(jì)念11月5日的世界海嘯意識(shí)日而舉行的,其中包括來(lái)自智利、日本、印度尼西亞和馬爾代夫等世界上災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家代表。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特別代表羅伯特·格拉瑟(Robert Glasser)先生主持了這個(gè)活動(dòng),他回憶說(shuō):“海嘯是罕見(jiàn)的事件,過(guò)去25年里海嘯已經(jīng)造成1100多萬(wàn)人受影響,超過(guò)25萬(wàn)人已經(jīng)喪生。”
穆罕默德女士開(kāi)始討論時(shí)說(shuō):“鑒于加勒比、孟加拉國(guó)、印度、尼泊爾和非洲之角最近發(fā)生的事情,數(shù)百萬(wàn)人一直在爭(zhēng)取基本生活必需品,它是明確的只要災(zāi)害發(fā)生,可持續(xù)發(fā)展有效的成績(jī)將仍然是難以捉摸的或明顯延遲。如果發(fā)展成果如此經(jīng)常和深刻地消失,那么維持社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很困難的。”
她表示我們迫切需要通過(guò)更好地管理現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn),從2015年在日本通過(guò)的“仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架”中概述,從災(zāi)難管理轉(zhuǎn)向防災(zāi)。仙臺(tái)框架是減少災(zāi)害損失的全球計(jì)劃。
在一小時(shí)的討論中,受海嘯影響的國(guó)家的代表強(qiáng)調(diào)了預(yù)警系統(tǒng)和疏散程序的重要性,以挽救更多生命,也強(qiáng)調(diào)了知識(shí)和教育的力量。
日本常駐聯(lián)合國(guó)代表科羅·別索(Koro Bessho)大使與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和聯(lián)合國(guó)聯(lián)合舉辦這次活動(dòng)時(shí)說(shuō):“海嘯不經(jīng)常發(fā)生,但最好提前做好準(zhǔn)備,不留遺憾。”
2004年的印度洋海嘯是這種記憶中最糟糕的事件,造成了大約23萬(wàn)人死亡和超過(guò)100億美元的損失。作為一個(gè)警鐘,今天許多亞洲國(guó)家更好地預(yù)測(cè)海嘯。
印度尼西亞國(guó)家災(zāi)害管理局局長(zhǎng)威廉·阿姆龐雷(Willem Rampangilei)先生說(shuō):“在2004年海嘯之后,我們制定了新的災(zāi)難管理法,并且采取了一些使我們更安全的政策。我們相信將減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的原則納入學(xué)校課程并賦予當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)權(quán)力是使我們更富有彈性的關(guān)鍵。”