中新網(wǎng)北京12月26日電(記者張尼 馬學玲)26日,最高人民法院和最高人民檢察院在北京發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。這是自1997年刑法施行以來,中國最高司法機關就環(huán)境污染犯罪第三次出臺專門司法解釋。
污染環(huán)境罪如何定罪量刑?重污染天氣預警期間違規(guī)排放如何懲處?環(huán)保監(jiān)管人員失職如何處理?篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)如何處置?如何界定環(huán)境污染共同犯罪?《解釋》對上述問題進行了明確回答。
污染環(huán)境罪:如何定罪量刑?
污染環(huán)境罪是環(huán)境污染犯罪的基本罪名,入罪要件為“嚴重污染環(huán)境”。那么,哪些行為屬于“嚴重污染環(huán)境”呢?
最高人民法院研究室主任顏茂昆說,《2013年解釋》規(guī)定了認定“嚴重污染環(huán)境”的十四項具體情形,今次發(fā)布的《解釋》第一條予以吸收,并根據(jù)司法實踐情況作出完善。
引發(fā)外界關注的是,司法解釋細化了重金屬污染環(huán)境的入罪標準。
顏茂昆說,鑒于各類重金屬在毒害性程度方面存在明顯差異,經(jīng)從環(huán)境學和環(huán)境醫(yī)學角度綜合考量,《解釋》明確,“排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上“,或者“排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上的”,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”。
《解釋》第三條還對污染環(huán)境罪的結(jié)果加重情節(jié)“后果特別嚴重”的認定標準作了相應完善。
顏茂昆稱,增加規(guī)定,非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上,或者造成生態(tài)環(huán)境特別嚴重損害的,應當認定為“后果特別嚴重”,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。