11點(diǎn)52分,進(jìn)入我們今天的第一觀察。中宣部、中央文明辦、民政部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》,我國(guó)計(jì)劃到2020年,基本建成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿活力”的志愿服務(wù)組織體系。目前我們看到在國(guó)內(nèi)其實(shí)有大量的志愿服務(wù)組織沒(méi)有取得合法的身份,還有相當(dāng)一部分的志愿服務(wù)組織存在著內(nèi)部治理不規(guī)范,經(jīng)費(fèi)不足、人才短缺、能力有待提升等等一系列的難題,這個(gè)《意見(jiàn)》將如何規(guī)范,支援服務(wù)組織的服務(wù)又會(huì)提供怎樣的支持呢?我們來(lái)聽(tīng)央廣記者車(chē)麗的報(bào)道。
記者:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)正式登記和在社區(qū)內(nèi)部成立的志愿服務(wù)組織數(shù)量已超過(guò)18萬(wàn)個(gè),凝聚了6600萬(wàn)多名志愿者。而依法在民政部門(mén)登記的志愿服務(wù)組織僅有兩萬(wàn)五千個(gè),也就是說(shuō),我國(guó)多數(shù)志愿服務(wù)組織尚未在民政部門(mén)進(jìn)行登記。民政部社會(huì)工作司副司長(zhǎng)黃勝偉表示,對(duì)于志愿服務(wù)組織來(lái)說(shuō),沒(méi)有法律身份的確認(rèn),不利于建立自身公信力、吸引壯大志愿者隊(duì)伍,更無(wú)法獲得政府采購(gòu)和公益創(chuàng)投資格以及很多優(yōu)惠政策?!兑庖?jiàn)》明確提出要推進(jìn)志愿服務(wù)組織依法登記,要求各地提供便捷高效的服務(wù)。
黃勝偉:在不違背社會(huì)組織管理法律法規(guī)基本精神基礎(chǔ)上,可以按照活動(dòng)地域適當(dāng)放寬成立志愿服務(wù)組織所需條件,各有關(guān)部門(mén)要在活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)資金、人才培養(yǎng)等方面提供優(yōu)先支持,激發(fā)志愿服務(wù)組織依法登記的積極性與主動(dòng)性。
記者:眾所周知,志愿服務(wù)是無(wú)償?shù)?,但組織志愿服務(wù)活動(dòng)是有成本的。安徽省銅陵市彩虹志愿者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪茹說(shuō),協(xié)會(huì)在助殘幫扶活動(dòng)中沒(méi)有固定資金支持,開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)都是自籌,對(duì)志愿服務(wù)的長(zhǎng)期開(kāi)展產(chǎn)生了困擾。
汪茹:我們這個(gè)組織大部分的資金都是自己募集的。打個(gè)比方,志愿者年前去慰問(wèn)重度殘障家庭,這些慰問(wèn)款項(xiàng)的來(lái)源,一是發(fā)動(dòng)身邊的愛(ài)心市民,二是從我們從自己微薄的收入里拿出一部分,之前我們都是這樣運(yùn)作的。
記者:黃勝偉表示,資金短缺是影響志愿服務(wù)持續(xù)性的一個(gè)主要問(wèn)題。要破解志愿活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難題,需要志愿服務(wù)組織、政府、社會(huì)共同發(fā)力。
黃勝偉:從加大資金扶持的角度,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)志愿服務(wù)組織發(fā)展的支持規(guī)模和范圍,加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)組織的財(cái)稅政策支持。同時(shí)要求單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和基層群眾性自治組織對(duì)本單位、本社區(qū)內(nèi)部志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),要給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。從減輕志愿服務(wù)組織經(jīng)費(fèi)支出負(fù)擔(dān)的角度,提出要扶持志愿服務(wù)組織的培育和建設(shè),解決志愿服務(wù)組織的資金問(wèn)題。