“十三五”水利發(fā)展要遵循六大原則
　　記者：“十三五”時期，如何科學(xué)謀劃水利改革發(fā)展的藍(lán)圖和路徑？
　　陳雷：黨的十八屆五中全會把水利作為推進五大發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置，納入九大風(fēng)險防范的關(guān)鍵領(lǐng)域，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。
　　我們要積極踐行新時期水利工作方針，加快建設(shè)節(jié)水型社會，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進水生態(tài)文明建設(shè)，加快健全水利科學(xué)發(fā)展體制機制，提高民生水利發(fā)展水平，構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。“十三五”水利工作將遵循以下原則：
　　——堅持以人為本、服務(wù)民生，著力解決人民群眾的水憂、水患、水盼等民生水利問題，提高水利發(fā)展成果的共享水平。
　　——堅持節(jié)水優(yōu)先、高效利用，加強用水需求側(cè)管理，加快轉(zhuǎn)變用水方式，形成有利于水資源節(jié)約利用的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式。
　　——堅持尊重自然、人水和諧，以水定需、因水制宜、量水而行，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
　　——堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施治，強化整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，統(tǒng)籌解決流域區(qū)域、城市農(nóng)村、東中西部水利突出問題。
　　——堅持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，政府主導(dǎo)和市場機制協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的水治理制度體系。
　　——堅持依法治水、科學(xué)管水，強化水法治保障和科技引領(lǐng)作用，加快推進水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化。
　　做好“全面小康”的水支撐
　　記者：2020年我國將全面建成小康社會，水利如何支撐這一目標(biāo)？
　　陳雷：我們將按照黨中央、國務(wù)院部署，著力抓好以下工作，為全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。
　　——全面建設(shè)節(jié)水型社會。強化最嚴(yán)格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加快推進江河水量分配，強化規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證，加強非常規(guī)水資源開發(fā)利用，開展水資源承載能力評價和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，推行合同節(jié)水管理，加快形成水資源節(jié)約保護和高效利用的倒逼機制。
　　——完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，集中力量建設(shè)一批補短板、增后勁，強基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，促發(fā)展、惠民生的重大水利工程。加快推進172項節(jié)水供水重大水利工程，今年計劃新開工引江濟淮等20個重大水利建設(shè)項目，確保在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。
　　——大力發(fā)展民生水利。結(jié)合脫貧攻堅戰(zhàn)略，啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作。抓好防洪抗旱防臺風(fēng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)水平。圍繞實施藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略，強化節(jié)水灌溉和農(nóng)田水利建設(shè)。打好水利扶貧攻堅戰(zhàn)，做到扶持目標(biāo)精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、解決措施精準(zhǔn)、扶貧效果精準(zhǔn)，補齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。
　　——加強水生態(tài)文明建設(shè)。全面落實水污染防治行動計劃，大力推進重點區(qū)域水土流失治理，加快華北等地下水嚴(yán)重超采區(qū)綜合治理，積極打造“海綿城市”“美麗鄉(xiāng)村”。加快構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，引排得當(dāng)、循環(huán)通暢，蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑，多源互補、調(diào)控自如的江河湖庫水系連通體系，優(yōu)化國土空間格局，增加水環(huán)境容量，改善水安全狀況。
　　——深化水利改革創(chuàng)新。深化水行政審批制度改革。加大各級公共財政投入力度，用足用好開發(fā)性金融支持政策，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設(shè)。全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，搞好用水權(quán)初始分配，積極培育水權(quán)交易市場。分類推進水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革。同時，要深化城市水利工作，推進依法治水科技興水。