推動資源循環(huán)利用
　　人均生活垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)“零增長”
　　節(jié)約資源是破解資源瓶頸約束、保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。作為節(jié)約資源重要舉措之一的垃圾分類，一直以來都是城市管理難啃的“硬骨頭”。
　　《意見》提出，未來5年將進一步實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，加快構(gòu)建各類廢物分類收集、再生利用、無害化處理的全過程管理體系，努力使各類廢物“能分類、收得全、可再生、全處置”。在此基礎(chǔ)上，須探索推進生活垃圾計量收費，加快布局覆蓋全市的垃圾分類收集、清運、處置體系，加快建設(shè)焚燒等資源化處理設(shè)施，到2020年，全市人均生活垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)“零增長”，垃圾焚燒比例達到70%，基本實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。
　　同時，北京市還將通過制定再生資源回收目錄，充分運用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，創(chuàng)新再生資源回收模式，推動建立資源再生產(chǎn)品和原料推廣使用制度，全面建設(shè)再生資源智能化回收體系。
　　提升綠化美化品質(zhì)
　　各類綠道實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋
　　“河水潺潺，綠蔭成林”的生活環(huán)境是每一個城市人心之所向。《意見》明確提出，將在平原地區(qū)建設(shè)一批郊野公園和森林公園，打造主要鐵路干線和重要道路兩側(cè)綠色景觀廊道，創(chuàng)新推動一道、二道綠隔建設(shè)，建成集中連片、互聯(lián)互通的環(huán)城公園環(huán)，在永定河、北運河、潮白河、拒馬河四條重要水系兩側(cè)，因地制宜加寬加厚綠化帶，形成連通區(qū)域、林水相依的生態(tài)廊道。
　　同時，北京市還將不斷加快推進濕地恢復(fù)建設(shè)，擴展城市濕地系統(tǒng)，恢復(fù)和新建濕地1.5萬公頃，完成全市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理10萬畝，實施宜林荒山綠化20萬畝。《意見》提出，力爭到2020年，全市新增城市綠地2300公頃，建成各類綠道1000公里以上，平原地區(qū)森林覆蓋率達到30%以上，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的綠道體系。
　　環(huán)境污染第三方治理
　　領(lǐng)導(dǎo)任內(nèi)環(huán)境破壞終身追責(zé)
　　為從根本上杜絕打著生態(tài)文明旗號而建設(shè)的“形象工程”，《意見》還將建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益責(zé)任制，探索對政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計，對造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的，進行問題追溯，實行“黨政同責(zé)、終身追責(zé)”。
　　而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，《意見》也給出了明確的路徑，就是必須科學(xué)界定生態(tài)保護者與受益者權(quán)利義務(wù)，加快形成“生態(tài)損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償”的運行機制。要研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值測算方法，逐步開展價值評估計算。同時，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償機制，研究完善環(huán)境損害鑒定評估方法，推行第三方生態(tài)環(huán)境損害評估機制，探索環(huán)境仲裁制度，規(guī)范賠償資金使用。
　　此外，《意見》還提出，將通過政府購買服務(wù)、PPP項目合作等方式加大支持力度，引導(dǎo)社會力量投入環(huán)境污染治理。(吳迪 徐靜蕓)