在青海省玉樹藏族自治州加吉娘社區(qū)民族服飾加工車間，當(dāng)?shù)啬撩袼髂峡醋吭诳p制布飾（四月三日攝）。 新華社記者 張龍 攝
在青海省玉樹藏族自治州加吉娘社區(qū)民族服飾加工車間，當(dāng)?shù)啬撩袼髂峡醋吭诳p制布飾（四月三日攝）。 新華社記者 張龍 攝
在青海省玉樹藏族自治州加吉娘社區(qū)民族服飾加工車間，當(dāng)?shù)啬撩袼髂峡醋吭诳p制布飾（四月三日攝）。 新華社記者 張龍 攝
在青海省玉樹藏族自治州加吉娘社區(qū)民族服飾加工車間，當(dāng)?shù)啬撩袼髂峡醋吭诳p制布飾（四月三日攝）。 新華社記者 張龍 攝
新華社西寧4月13日電（記者馬千里 顧玲 李琳海）這里是萬山之宗、三江之源，長江、黃河、瀾滄江源遠(yuǎn)流長；這里是唐蕃古道、康藏通衢，漢藏文化在這里交流交融；這里是歌舞之鄉(xiāng)、靈秀之地，感恩、自強(qiáng)、包容、創(chuàng)新、和美的“新玉樹精神”生機(jī)勃發(fā)……
2010年4月14日，青海省玉樹藏族自治州在7.1級(jí)強(qiáng)烈地震中遭受重創(chuàng)。
轉(zhuǎn)瞬10年。玉樹鳳凰涅槃，迎來發(fā)展新時(shí)代。一個(gè)綠色、幸福、和諧的現(xiàn)代化高原新城，矗立在三江源頭，見證著災(zāi)后重建的奇跡。
“中國速度”
創(chuàng)造奇跡玉樹
清晨，海拔3700米的玉樹市扎西科賽馬場積雪未融。一片靜謐中，清脆的鈴鐺聲從遠(yuǎn)處傳來，一匹匹駿馬踏著悠閑的步子走向賽馬場。
“10年前，這里密密麻麻扎著救災(zāi)帳篷，現(xiàn)在我們又可以在這里賽馬了。”57歲的玉樹市西杭街道扎西大同村三社社長才哇伸手給一匹白馬拉拉轡頭、理理鬃毛，“這樣好看一點(diǎn)。今天這十幾匹馬都要在這里訓(xùn)練。”
生活復(fù)平靜，記憶難忘懷。2010年4月14日7時(shí)49分，才哇正走在去村集體磚廠的路上，地面突然開始劇烈晃動(dòng)，路邊的商鋪和居民房屋瞬間倒塌，才哇被強(qiáng)烈的晃動(dòng)連續(xù)摔倒兩次后才艱難站起來，此時(shí)耳邊傳來的全是呼救聲。他顧不上家人求救的電話，一路挖出10多名被埋群眾。地震中，他失去了三位親人。
地震突如其來。波及范圍3.58萬平方公里，2698人遇難、270人失蹤，受災(zāi)人口24.68萬……
速度就是生命，一場氣壯山河的抗震救災(zāi)行動(dòng)迅速展開。地處青藏高原腹地，平均海拔4200米以上，空氣含氧量僅為海平面的60％，距離省會(huì)西寧820公里，救災(zāi)面臨巨大挑戰(zhàn)！
一組組數(shù)據(jù)，見證著中國速度：
——最大程度搜救生命。震后72小時(shí)內(nèi)從廢墟下成功搶救出7856人，救活6761人；轉(zhuǎn)移22.5萬人，救出埋壓群眾2008人；
——最好效果救治傷員。以飛機(jī)運(yùn)送為主、汽車運(yùn)送為輔，累計(jì)轉(zhuǎn)移到外地的重傷員達(dá)3109名，實(shí)施的1284例手術(shù)中截肢19人；
——最優(yōu)服務(wù)安置群眾。一周之內(nèi)，運(yùn)抵災(zāi)區(qū)的救災(zāi)帳篷超過2.5萬頂，各類救災(zāi)物資超過千萬噸，18.8萬群眾領(lǐng)取到生活困難補(bǔ)助；
——最強(qiáng)措施恢復(fù)秩序。地震后5天內(nèi)，水、電、路等應(yīng)急措施恢復(fù)……
“不到8小時(shí)就有三支救援隊(duì)趕到玉樹！我看到了國家的力量、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性！”時(shí)任玉樹州紅十字會(huì)秘書長的格扎感慨地說。
“中國力量”
催生嶄新玉樹
站在海拔近4000米的當(dāng)代山山頂，鳥瞰玉樹新城，扎曲河、巴塘河穿城而過，一座座色彩明快的藏式住宅沿著山勢向谷地蔓延開來，四縱十六橫的馬路上車輛川流不息。
三年災(zāi)后恢復(fù)重建，共完成投資447.54億元、1248個(gè)重建項(xiàng)目，是玉樹1951年至2009年58年投資總和的8倍，災(zāi)后重建規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
71歲的農(nóng)村低保戶尕松加措一家震后第二年就搬入新居。震后三年，玉樹州16710戶農(nóng)牧民住房和22439戶城鎮(zhèn)居民住房全部建成并入住，292個(gè)農(nóng)牧民住房集中建設(shè)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施完成配套，災(zāi)區(qū)群眾住房條件得到根本性改善。
2010年6月，時(shí)任中國中鐵二局副指揮長兼總工程師的程思軍率隊(duì)抵達(dá)玉樹對(duì)口援建。“很多人高原反應(yīng)強(qiáng)烈，頭痛、胸悶、惡心是常事。”但面對(duì)黨中央的囑托和百姓的期待，原玉樹縣第一民族中學(xué)主體結(jié)構(gòu)53天全部封頂，他們創(chuàng)造了“四天一層樓”的奇跡，學(xué)校在震后第二年即投入使用。三年內(nèi)，玉樹州94個(gè)教育項(xiàng)目、63個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、65個(gè)文化體育項(xiàng)目全部建成，一批福利院、敬老院和孤兒院投入運(yùn)行。
玉樹地震將原本依靠小水電站發(fā)電的電網(wǎng)損毀殆盡。災(zāi)后重建以來，國家電網(wǎng)投資50余億元，相繼建成玉樹與青海主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等工程，使玉樹電網(wǎng)從35千伏電力孤網(wǎng)一步跨越到330千伏現(xiàn)代化電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了玉樹州46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、155個(gè)行政村大電網(wǎng)覆蓋。
共玉高速建成通車，州縣二級(jí)油路全部覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村道路暢通率100％，玉樹州迎來交通建設(shè)史上的黃金時(shí)期，建成市政道路235公里、各類管網(wǎng)1482公里，112個(gè)水利項(xiàng)目全部完工。45個(gè)貧困村、3.8萬貧困人口、162萬頭（只）牲畜的飲水問題得以解決。
行走在玉樹市街頭，市中心的大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著溫度、濕度和PM2.5，身著民族服飾的群眾在繁華的商業(yè)街上來來往往，快遞小哥騎著摩托車從身邊疾馳而過……
“災(zāi)后重建，帶動(dòng)了玉樹州的人流、物流、資金流、信息流，促進(jìn)玉樹市發(fā)展為三江源地區(qū)中心城市，吸引大批國內(nèi)外游客和客商前來考察投資，年旅游人數(shù)由9.7萬人增長到147萬人。”玉樹州委副書記、玉樹市委書記蔡成勇說。
來自湖北的曾維香在玉樹市經(jīng)營玫瑰西點(diǎn)西餐廳已有5年。生意越做越大，餐廳面積從100多平方米擴(kuò)大到1000多平方米。她切身感受到這座城市的開放與包容。
“玉樹災(zāi)后重建取得的偉大成就，體現(xiàn)了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全國人民的大力支持、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾驮ㄕ叩男燎诜瞰I(xiàn)，充分彰顯了中國社會(huì)主義制度始終堅(jiān)持以人民為中心，集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢。”玉樹州委書記吳德軍說。
“民生溫度”
鑄就幸福玉樹
一排排藏式院落依山而建，太陽能路燈照亮傍晚的高原鄉(xiāng)村。距離玉樹市區(qū)約20公里的新寨街道辦事處代格村在地震中遭受重創(chuàng)，2012年整村搬遷，成為科技示范村。走進(jìn)34歲的村民歐珠永藏家，玻璃房內(nèi)的繡球花一簇簇開得真是紅艷。
屋頂上安裝有太陽能集熱系統(tǒng)，廚房里配備了生物質(zhì)節(jié)能爐，上下水、淋浴器、坐便器等設(shè)施一應(yīng)俱全。歐珠永藏說，“白天用太陽能燒水，晚上有地暖，生活舒適便捷，和城市沒有區(qū)別。”
災(zāi)后10年，玉樹州每年統(tǒng)籌75％以上的財(cái)政資金用于民生，有效解決了牧區(qū)群眾生產(chǎn)、上學(xué)、交通、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的問題，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
在玉樹市新寨街道當(dāng)代社區(qū)，記者看到“一站式”便民服務(wù)大廳干凈整潔，居民旦增達(dá)哇順利領(lǐng)到衛(wèi)生廁所改造的政府補(bǔ)助2000元。他說，現(xiàn)在辦低保、戶口、醫(yī)保十分方便。玉樹市積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理模式，將市區(qū)劃分為75個(gè)網(wǎng)格，將人、地、物、事、組織等納入網(wǎng)格管理，橫向到邊，縱向到底。
第四批北京援青干部、玉樹州人民醫(yī)院院長郭勇說，為切實(shí)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾看病難問題，10年來，玉樹州人民醫(yī)院先后成立感染性疾病科、包蟲病診療基地、危重兒童新生兒救治中心等14個(gè)新學(xué)科，引入168項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。
地震后，玉樹啟動(dòng)大規(guī)模異地辦學(xué)工程，6247名學(xué)生在北京、遼寧、四川、湖北等地就學(xué)。15歲的仁青永占被送到山東泰安醫(yī)學(xué)院上學(xué)，學(xué)費(fèi)全免，每月還有300元生活補(bǔ)助，如今，仁青永占已是稱多縣歇武鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生。震后10年，玉樹教育發(fā)展水平顯著提升，初升高升學(xué)率從32％提高到98％，幼兒園入園率從3.5％提高到68％。
玉樹市扎西大同村33歲的村民扎西達(dá)哇盼望著夏天到來，他可以繼續(xù)在村辦的藏家樂里上班。開著貨車將村辦牧場的牛奶運(yùn)送到藏家樂，再和47戶村民分成四組輪流管理藏家樂，生活充實(shí)而快樂。
“玉樹地廣人稀，扶貧成本高，產(chǎn)業(yè)選擇難。”玉樹州扶貧開發(fā)局副局長楊曉偉說，立足于生態(tài)畜牧業(yè)，全州258個(gè)行政村目前有畜牧業(yè)合作社264個(gè)，有效提升了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
去年初玉樹遭遇10年未遇的嚴(yán)重雪災(zāi)，得益于精準(zhǔn)扶貧政策和交通、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長足發(fā)展，雖遇大災(zāi)，未受大難。目前，玉樹州貧困發(fā)生率從5年前的34％下降到3％以內(nèi)，全州實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困“清零”目標(biāo)。
“精神高度”
打造綠色玉樹
“用生命守護(hù)生命”，是可可西里巡山隊(duì)員龍周才加每天做的事。2017年7月，可可西里成為青藏高原首個(gè)世界自然遺產(chǎn)地。
位于玉樹州的可可西里是藏羚羊重要的棲息地。過去10多年，龍周才加和隊(duì)員們在可可西里風(fēng)餐露宿、爬冰臥雪，頑強(qiáng)守護(hù)著這方凈土。
經(jīng)過不懈努力，藏羚羊種群恢復(fù)到7萬余只，雪豹種群1200多只，三江源成為全球雪豹最密集的分布區(qū)域。黑頸鶴、藏羚羊、野牦牛、藏野驢、棕熊等野生動(dòng)物種群明顯增多。
玉樹州涵蓋三江源國家公園長江源園區(qū)和瀾滄江源園區(qū)，占園區(qū)總面積的85％。作為“中華水塔”，這里維系著全國乃至亞洲水生態(tài)安全命脈，是我國重要的水源涵養(yǎng)地和生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。
讓三江源牧民從草原使用者變成草原管護(hù)者，2015年中央決定建設(shè)三江源國家公園后，玉樹已有1.8萬人走上生態(tài)公益性崗位。
“牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念，‘綠色感恩，生態(tài)報(bào)國’是我們的初心，要把三江源生態(tài)保護(hù)作為最大的政治堅(jiān)守好、最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、最大的民生保障好。”玉樹州州長才讓太說。
2013年后，玉樹境內(nèi)的探礦權(quán)全部退出，所有規(guī)劃內(nèi)的水電開發(fā)項(xiàng)目全面叫停。10年間，玉樹累計(jì)完成營造林83.81萬畝，實(shí)施荒漠化和黑土灘治理面積464.73萬畝，濕地面積由2012年的3.9萬平方公里增加到近5萬平方公里，三江源區(qū)水資源量由384.88億立方米增加到408.9億立方米。
2015年6月，玉樹市結(jié)古排水有限公司正式投運(yùn)，日處理污水能力達(dá)1.5萬噸至1.8萬噸，處理的污水全部達(dá)到國家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。“納污濁，吐清泉，確保一江清水向東流。”玉樹市結(jié)古排水有限公司生產(chǎn)部部長晉美加措說。
近幾年，玉樹市已成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范市，目前正在創(chuàng)建全國文明城市。城市的高速發(fā)展和開放包容，潛移默化地影響和改變著玉樹人傳統(tǒng)的生活方式。
“社會(huì)主義新玉樹是中國發(fā)展的一個(gè)縮影，藏區(qū)的變化得益于祖國的強(qiáng)大。”玉樹州副州長、玉樹市市長扎西才讓說。
置身于這座現(xiàn)代化草原新城，久遠(yuǎn)濃郁的康巴文化，正和時(shí)代一起前進(jìn)。（參與采寫記者：陳凱 王大千 白瑪央措 李占軼）