國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)北京11月8日消息（記者陳銳海）組建滿一周年的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍中，有一支鮮為人知的隊(duì)伍——中國(guó)救援隊(duì)。在剛過(guò)去的10月下旬，它通過(guò)聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)，成為具有國(guó)際救援能力的國(guó)際重型救援隊(duì)。而在3月底至4月初，中國(guó)救援隊(duì)65名“精兵”首次走出國(guó)門，遠(yuǎn)赴非洲東南部受強(qiáng)熱帶氣旋襲擊的國(guó)家莫桑比克，進(jìn)行為期十天的國(guó)際人道主義救援。

這是一支怎樣的隊(duì)伍？我國(guó)為何要組建中國(guó)救援隊(duì)？目前隊(duì)伍的綜合素質(zhì)怎樣？記者就相關(guān)問(wèn)題獨(dú)家專訪應(yīng)急管理部消防救援局戰(zhàn)訓(xùn)處副處長(zhǎng)何寧。

10月，中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)（國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖）

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)：中國(guó)救援隊(duì)成立時(shí)間短，很多人并不了解這支隊(duì)伍，請(qǐng)你簡(jiǎn)單介紹下。

何寧：中國(guó)救援隊(duì)是一支具有國(guó)際救援能力的隊(duì)伍，成立于2018年8月。2018年4月應(yīng)急管理部成立后，在部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照聯(lián)合國(guó)國(guó)際救援隊(duì)的有關(guān)要求，從管理、搜索、營(yíng)救、醫(yī)療、后勤五大能力入手，首次將機(jī)構(gòu)改革后的消防救援隊(duì)伍、中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心、應(yīng)急總醫(yī)院等部門和專業(yè)力量進(jìn)行融和，組建了240人規(guī)模的中國(guó)救援隊(duì)。其中，依托北京市消防救援總隊(duì)組建地震、水域、山岳、?；?個(gè)搜救行動(dòng)分隊(duì)，依托中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心組建后勤保障分隊(duì)，依托應(yīng)急總醫(yī)院組建衛(wèi)生防疫分隊(duì)，滿足隊(duì)伍執(zhí)行國(guó)際救援任務(wù)的需要。

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)：我國(guó)為何要組建中國(guó)救援隊(duì)？

何寧：從對(duì)外交流上看，我國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，在國(guó)際人道主義救援方面承擔(dān)著越來(lái)越多的任務(wù)，僅有一支中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)（成立于2001年）是不夠的，需要再組建一支具備國(guó)際救援能力的隊(duì)伍。

從內(nèi)部需求上看，我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害突發(fā)頻率高、強(qiáng)度大、影響大，應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)繁重。消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸改制后，將承擔(dān)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職能。在這種背景下，成立中國(guó)救援隊(duì)，有利于借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，試點(diǎn)研究水域、山岳等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人員、裝備、設(shè)施等硬件建設(shè)，完善訓(xùn)練、考評(píng)、保障等制度，為專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)做出表率、設(shè)立標(biāo)桿。

10月，中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)（國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖）

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)：組建一年多，中國(guó)救援隊(duì)經(jīng)歷了怎樣的改革歷程？

何寧：中國(guó)救援隊(duì)組建后，應(yīng)急管理部成立工作專班，主抓隊(duì)伍的國(guó)際救援能力建設(shè)，先后派員赴美國(guó)、瑞士、俄羅斯等多地學(xué)習(xí)考察，選派業(yè)務(wù)骨干參加聯(lián)合國(guó)對(duì)羅馬尼亞國(guó)家救援隊(duì)的實(shí)地測(cè)評(píng)，切實(shí)掌握聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。

同時(shí)，應(yīng)急管理部全力推進(jìn)中國(guó)救援隊(duì)人員選拔、裝備配備、后勤保障、設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作，多次開展全流程、全要素訓(xùn)練演練，特別是今年3月底中國(guó)救援隊(duì)赴莫桑比克完成了首次國(guó)際救援實(shí)戰(zhàn)任務(wù)，開闊了思路，增強(qiáng)了信心，為順利通過(guò)聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)：目前，中國(guó)救援隊(duì)的人員構(gòu)成、裝備配備、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)是什么樣的？

何寧：人員選拔方面，中國(guó)救援隊(duì)以北京市消防救援總隊(duì)特勤支隊(duì)為主體，選拔業(yè)務(wù)素養(yǎng)過(guò)硬、具有一定外語(yǔ)水平的200名指戰(zhàn)員，會(huì)同中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心、應(yīng)急總醫(yī)院的40名專業(yè)人員共同組建、集中訓(xùn)練。裝備配備方面，隊(duì)伍參照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整劃撥25類、79種、3548件（套）救援器材，補(bǔ)充購(gòu)置無(wú)人機(jī)、熱切割、大功率破拆、全體系頂撐等特種裝備，全力打造高精尖裝備體系。

設(shè)施建設(shè)方面，隊(duì)伍按照測(cè)評(píng)場(chǎng)地要求，建設(shè)9處模擬訓(xùn)練設(shè)施，涵蓋全部測(cè)評(píng)考點(diǎn)，滿足隊(duì)伍日常訓(xùn)練和專業(yè)測(cè)評(píng)要求。技術(shù)培訓(xùn)方面，我們重點(diǎn)強(qiáng)化繩索救援、破拆救生、頂撐支護(hù)等專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，兼顧國(guó)際救援規(guī)則、外事聯(lián)絡(luò)溝通、航空運(yùn)輸管理等特殊領(lǐng)域培訓(xùn)，累計(jì)完成214天、2280課時(shí)的封閉培訓(xùn)和6次實(shí)戰(zhàn)演練。

10月，中國(guó)救援隊(duì)在北京接受聯(lián)合國(guó)測(cè)評(píng)（國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)發(fā) 應(yīng)急管理部供圖）

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)：10月下旬，中國(guó)救援隊(duì)通過(guò)測(cè)評(píng)，取得聯(lián)合國(guó)國(guó)際重型救援隊(duì)資格，測(cè)評(píng)項(xiàng)目有哪些？

何寧：10月20日至22日，聯(lián)合國(guó)國(guó)際城市搜索與救援咨詢團(tuán)組織來(lái)自14個(gè)國(guó)家20名國(guó)際測(cè)評(píng)專家，對(duì)中國(guó)救援隊(duì)和中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格、全面的考核。考核內(nèi)容包括隊(duì)伍集結(jié)、行前動(dòng)員、海關(guān)出入、災(zāi)情評(píng)估等76個(gè)事件的模擬演練和9個(gè)搜救科目的實(shí)戰(zhàn)操作，涵蓋了準(zhǔn)備、動(dòng)員、行動(dòng)和撤離4個(gè)階段的137個(gè)考點(diǎn)，全面考核救援隊(duì)伍的管理、搜索、營(yíng)救、醫(yī)療和后勤5大基本能力。測(cè)評(píng)過(guò)程體現(xiàn)出貼近實(shí)戰(zhàn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、重視溝通、保障為先等特點(diǎn)。

國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)：從聯(lián)合國(guó)的測(cè)評(píng)結(jié)果看，中國(guó)救援隊(duì)的綜合能力如何？

何寧：經(jīng)過(guò)近40小時(shí)高強(qiáng)度、不間斷的地震搜救實(shí)戰(zhàn)演練，國(guó)際測(cè)評(píng)專家一致同意中國(guó)救援隊(duì)通過(guò)測(cè)評(píng)、中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)通過(guò)復(fù)測(cè)。專家組組長(zhǎng)皮特表示，中國(guó)救援隊(duì)年輕而富有激情，展現(xiàn)了非常高的專業(yè)水準(zhǔn)。他代表測(cè)評(píng)專家組宣布，中國(guó)救援隊(duì)順利通過(guò)測(cè)評(píng)，具備了聯(lián)合國(guó)國(guó)際重型救援隊(duì)資質(zhì)。