記者：數(shù)字證書相當于網(wǎng)絡上驗證用戶身份的方式，辦理時需要本人持身份證操作，據(jù)媒體報道過去數(shù)字證書審核不是很嚴格，沒有面部識別程序，出現(xiàn)過很多丟失身份證被他人辦理數(shù)字證書的情況，張淑淑成為先高極這家公司的執(zhí)行董事，總經(jīng)理，法定代表人，使用的正是數(shù)字證書簽名，市場監(jiān)管部門告訴張淑淑，公司所使用的數(shù)據(jù)證書具有法律效應，經(jīng)查驗開戶行是中國郵政儲蓄銀行，開戶地在石家莊。國家相關規(guī)定明確，出現(xiàn)冒用他人身份信息取得公司登記的情況，登記機關要通過查閱冒充登記行為涉及的檔案材料，對冒名登記基本事實進行調(diào)查，并根據(jù)需要征詢公安，稅務，金融，人力資源，社會保障等相關部門意見，同時利害關系人主張與冒名登記相關的民事權利正在訴訟過程中，登記機關應終止調(diào)查，就此張淑淑又前往中國郵政儲蓄銀行石家莊塘沽南大街營業(yè)所，希望銀行能出具一份數(shù)字證書并非她本人開通的證明，在與銀行溝通的過程中她確認銀行卡確實是由她丟失的身份證所辦。幾方跑下來張淑淑認為整個過程大致就是自己丟失的身份證被用來了開銀行卡，并獲取了數(shù)字證書，隨后身份證，數(shù)字證書等又提供給了工商部門做了先高極這家公司法人代表變更的材料，不過銀行方面并沒有能給張淑淑提供相應證明，在她發(fā)給記者的一份與銀行工作人員溝通交流的視頻資料中，工作人員建議張淑淑走法律程序。此外張淑淑還出具了一份由深圳公安局華強北派出所出具的報案回執(zhí)，她希望公安部門能夠受理身份證冒用的案件，但她說警方認為她沒有足夠的證據(jù)材料，未予立案。一張丟失的身份證莫名多出二百萬欠款，工商注銷手續(xù)不合規(guī)，銀行方面也不能出具相關被冒用的證明，在無錢請律師的情況下張淑淑自己一人應訴，今年7月法院一審判決先高極公司返還原告貨款及相關利息，但無證據(jù)顯示張淑淑個人財產(chǎn)與先高極公司的公司財產(chǎn)存在混同的情形，故原告要求張淑淑承擔共同償還責任的訴訟請求法院不予支持，目前原告方已提起上訴，事實上這些年來國家針對身份證丟失被冒用的情況出臺了系列政策規(guī)定，例如使用偽造的證件或者盜用他人的證件罪就被寫進了刑法修正案9，中國政法大學刑事司法學院教授。

盜用身份證的人屬于構成盜用身份證罪，前提是說未經(jīng)身份證持有人或者說本人他的同意和許可，盜用身份證的人他就涉及到刑事責任問題，但如果說通過這種方式他來逃債這樣那樣的，涉嫌其他犯罪，你比如說詐騙之類的，應該是構成其他罪行，按照重罪處理或者數(shù)罪并罰。

記者：上個月22號公安部召開新聞發(fā)布會，通報公安機關打擊整治偽造，買賣居民身份證違法犯罪專項行動工作進展，其中提到全面推進居民身份證登記指紋信息工作，建成失效居民身份證信息系統(tǒng)，同時還將會同各相關部門將冒用他人居民身份證人員列入黑名單，實施聯(lián)合懲戒，公安機關建議社會相關用證部門和單位要認真核查證件真?zhèn)魏腿俗C一致性，嚴防冒用他人居民身份證問題發(fā)生，張淑淑遇到的問題也許將會隨著技術及查驗能力的提升徹底杜絕。

主持人：提到身份證的冒用就不得不想到去年曝光的北大學子涉嫌弒母案當中就有一個細節(jié)，嫌疑人吳謝宇被指隨身攜帶數(shù)十張買來的身份證，用于躲避追查，而這次案件又再次證明了身份證掛失即失效依然存在漏洞，當然我們聽到這起案件是發(fā)生在2016年初，相關系統(tǒng)還沒有建成，也算是具有一定的歷史原因，但是它卻讓人真實的看到在身份證掛失之后不能失效所帶來的風險會有多大。

而另外在這起案件當中也暴露出了其他兩大關聯(lián)風險，第一點就是隨著網(wǎng)絡注冊不見面辦事等便民服務的開展，如何堵住可能隨之而來的信息冒用漏洞呢？在該案當中被冒用的身份證注冊企業(yè)就使用的是數(shù)字證書簽名，雖然不用本人到場簽字，可能帶來了方便，但是如何避免放大信用被冒用的風險？也應有必要的防范，無論如何便民創(chuàng)新不該建立在權利風險之上。而第二點就是對于個人身份信息被冒用相關業(yè)務的經(jīng)辦部門到底該擔何責？像銀行，工商部門要確?？蛻粜畔⒌恼鎸嵭裕鋵嵤亲罨镜呢熑?，但是現(xiàn)實當中一旦發(fā)生類似身份證被冒用的現(xiàn)象，在維權上被侵權者往往需要證明自己的信息被冒用，那么這種責任界定機制顯然是不利于被侵權者維權的，也削弱了相關部門履行信息核查責任的動力，就此來說身份證信息被冒用案件的責任追查機制確實得改一改了。

我們看到在去年的3月份中國人民銀行印發(fā)關于核查失效居民身份證信息和非居民身份證件信息試點工作的通知，提出開展失效居民身份證信息和非居民身份證件信息核查，這或許為冒用身份證開戶現(xiàn)象加了一道安全鎖，但是加快推進身份掛失即失效，真正讓公民免于身份證被冒用的風險，還需要更加完善的保障機制，另外針對過去的一些存量遺留問題，在后續(xù)的責任界定上也應該有更多的偏向于保護被侵權者的制度考量。

這里是國家應急廣播高速加油站，我是修奇，在這我們還是提示各位聽眾朋友在丟失身份證件之后一定要第一時間到戶口所在公安局進行補辦，由公安系統(tǒng)辦理掛失登記，這樣才能更好的避免被冒用，在歌曲過后進入我們今天的第一調(diào)查，要來關注到的是各大電商平臺的職業(yè)索賠人活躍，組團來勒索商家，待會我們來聽記者的詳細報道。