各位聽眾大家好，歡迎收聽《國家應(yīng)急廣播——應(yīng)急檔案》，我是百寧。2011年3月11日，被稱為黑色311，日本東北部海域爆發(fā)了一場大地震。電力不足、供應(yīng)鏈中斷、放射性物質(zhì)擴(kuò)散……嚴(yán)峻的現(xiàn)實不僅考驗著日本，而且，如何做到與自然和諧相處、如何應(yīng)對自然災(zāi)害，值得全人類進(jìn)行深刻地反思。中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版了一本專門介紹這次地震的書籍《黑色311—日本大地震與危機(jī)應(yīng)對》，對這次災(zāi)難做了詳細(xì)記錄，也分析了其中我們需要借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)，今天，我們就和您聊聊日本阪神大地震，第23集。

日本東北地區(qū)是農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的重要基地之一。這里的水產(chǎn)品產(chǎn)量約占全日本的三成左右，被海嘯吞沒的石卷市、氣仙沼市、女川市、大船渡市和宮古市等地，都是日本最著名的漁港之一。這里也是日本重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大米產(chǎn)量約占全日本的1/5，蘋果產(chǎn)量也要占到2/5左右，此外，這里還盛產(chǎn)蔬菜和牛肉、牛奶等農(nóng)牧產(chǎn)品，成為東京地區(qū)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)地。

根據(jù)宮城縣災(zāi)害對策本部的測算，此次地震給該縣造成20754億日元的巨大損失，其中僅農(nóng)林水產(chǎn)相關(guān)損失就達(dá)8492億日元，主要問題是農(nóng)地被海水侵蝕、倉庫受損、養(yǎng)殖基地被毀等。宮城縣是日本的海苔、裙帶菜、牡蠣等水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，僅此項損失就達(dá)332億日元。此外，再加上漁船、漁港設(shè)施等被毀，宮城縣的水產(chǎn)業(yè)整體損失將達(dá)3742億日元。

截至2011年4月14日，根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的初步調(diào)查顯示，此次地震對于日本農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的損失已經(jīng)達(dá)到14298億日元。其中，水產(chǎn)業(yè)大約6026億日元，主要是漁船、漁港以及養(yǎng)殖設(shè)施等被毀；農(nóng)業(yè)損失超過7000億日元，主要是農(nóng)業(yè)用地以及農(nóng)用設(shè)施損失6907億日元、農(nóng)作物損失471億日元；林業(yè)損失將近1000億日元，主要是林地被毀、相關(guān)設(shè)施被毀以及林業(yè)加工損失。

旅游產(chǎn)業(yè)：損失巨大、觸及冰點

日本不僅是個經(jīng)濟(jì)大國，而且還是個旅游大國，其旅游經(jīng)濟(jì)年收入超過900億美元規(guī)模，占GDP比重將近2%，僅次于美國位居世界第二。然而，此次大地震卻給日本旅游業(yè)帶來巨大打擊，這不僅僅是因為地震和海嘯摧毀了東北及周邊地區(qū)部分旅游設(shè)施，據(jù)宮城縣災(zāi)害對策本部的統(tǒng)計顯示，該地區(qū)商業(yè)店鋪及商品損失高達(dá)1200億日元，而該地區(qū)的旅館住宿設(shè)施損壞所帶來的經(jīng)濟(jì)損失也達(dá)到200億日元；而且，更嚴(yán)重的問題是來自福島核危機(jī)，如今，不僅大批外國駐日人員已經(jīng)撤離日本，即便是日本人也陷入核恐慌之中，因為日本政府將福島核事故等級調(diào)整為與切爾諾貝利相同的7級。

東北三縣并不是日本的旅游熱點地區(qū)，其旅游收入并不占很高比例，即使排名靠前的福島縣，其旅游收入也不過50億日元左右的規(guī)模。但是，臨近周邊特別是東京等地，卻是日本旅游的熱點地區(qū)。如東京市的年住宿規(guī)模達(dá)3351萬人次，占到全日本的11.4%。如今，東京旅游業(yè)遭受了毀滅性打擊。不僅那些平時價格高昂的外資賓館門可羅雀，因為核泄漏造成大批歐美商務(wù)人員離去，就是亞洲商務(wù)人員熱衷的日本普通賓館也陷入困境?？头咳胱÷书L期高達(dá)八成左右的帝國飯店，如今也驟降至四成左右。就連最受亞洲各國人士歡迎的京王子廣場飯店，其客房入住率也只徘徊在50%的水平。

此次大地震的影響非常深遠(yuǎn)，它還對煉油、食品、飲食以及服裝等其他產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。如麒麟啤酒公司在此次地震中受損嚴(yán)重，其宮城縣的仙臺工廠和茨城縣的取手工廠都出現(xiàn)建筑受損現(xiàn)象。仙臺工廠內(nèi)有四個存儲庫被震塌，短時期內(nèi)都難以修復(fù)。該公司被迫擴(kuò)大了神奈川縣橫濱工廠的生產(chǎn)能力，并緊急調(diào)整了東北全境以及關(guān)東部分地區(qū)的物流通道。

對于飲食產(chǎn)業(yè)的打擊，除了地震直接沖擊之外，還有來自因地震而陷入低迷的經(jīng)濟(jì)狀況的影響。在關(guān)東北部等地經(jīng)營回轉(zhuǎn)壽司的元氣壽司公司，其該地區(qū)全部158家壽司店有117家店因鋪面受損而停業(yè)。該公司常務(wù)董事須藤恭成指岀，地震損害加之電力供應(yīng)以及生活基礎(chǔ)設(shè)施等重建問題，聯(lián)系到食品衛(wèi)生等問題，估計停業(yè)店鋪范圍還會擴(kuò)大。

服裝產(chǎn)業(yè)也遭受到了與飲食產(chǎn)業(yè)類似的沖擊，聞名世界的日本優(yōu)衣庫服裝公司，在東北地區(qū)有57家店面歇業(yè)。而以開設(shè)沿街店鋪為特征的島村公司，在宮城、福島、巖手三縣的127家店鋪中，在地震發(fā)生后很久仍有店鋪聯(lián)系不上。受海嘯襲擊的宮城縣名取市、石卷市等地，都有其所屬店鋪。

突發(fā)的地震和巨大海嘯以及其后的火災(zāi)使得石油天然氣等設(shè)施直接被毀。其中大規(guī)?；馂?zāi)兩起，一是仙臺市附近的JX日礦日石能源的仙臺煉油廠，再就是千葉煉油廠。JX仙臺煉油廠內(nèi)是因為油罐車裝載柴油時，加載設(shè)備起火而導(dǎo)致火災(zāi)。當(dāng)?shù)叵罊C(jī)關(guān)與公司共同采取措施進(jìn)行滅火，15日下午終于撲滅大火。千葉煉油廠是原油精煉汽油過程中起火，從而引發(fā)了10座液化石油氣大型儲罐發(fā)生接連爆炸。該公司在全國共有四大生產(chǎn)基地，而千葉則是其東日本地區(qū)唯一的煉油廠，日煉油能力24萬桶，是公司最大煉油廠，占到公司整體業(yè)務(wù)的四成左右。

此外，石油化學(xué)產(chǎn)業(yè)遭受打擊。如茨城縣神棲市三菱化學(xué)的鹿島事業(yè)所，地震導(dǎo)致其乙烯設(shè)備緊急自動停止，該事業(yè)所是用粗揮發(fā)油生產(chǎn)加工乙烯和丙烯，是三菱化學(xué)的重要基地。它為花王、旭硝子以及信越化學(xué)工業(yè)等近20家化學(xué)品廠商供應(yīng)化學(xué)產(chǎn)品，此次地震預(yù)計需要1個月以上才能修復(fù)。丸善石化學(xué)公司的千葉工廠也受損停產(chǎn)，它與三菱化學(xué)的乙烯合計產(chǎn)能達(dá)130萬噸，占到日本整體的15%份額。

對于日本產(chǎn)業(yè)而言，此次地震給其造成了巨大損失，而且諸多深層問題也隨之暴露出來。其一，東京電力公司所轄區(qū)域的電力供給不足問題，不僅揭示出日本能源安全方面存在重大隱患，特別是福島核危機(jī)爆出的安全問題，更對“日本核安全”形成了巨大沖擊。其二，此次地震導(dǎo)致日本出現(xiàn)了有史以來最嚴(yán)重的全國范圍停產(chǎn)，這也暴露出日本在生產(chǎn)組織管理層面存在的重要問題，曾經(jīng)長期被奉為主桌的日本式JT管理方式是否存在問題，已經(jīng)引起各界的廣泛關(guān)注。其三，此次地震也揭示出長期困擾日本產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的老齡少子化、政府債務(wù)等問題，對于如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建，這些都將成為企業(yè)考慮的重要問題。

此次大地震以及福島第一核電站核事故，造成整個日本東部的電力緊張。2011年3月14日開始，東京電力公司所負(fù)責(zé)供電的1都8縣地區(qū)實施了三小時輪番停電計劃。受核危機(jī)影響，福島第一核電站6個發(fā)電機(jī)組470萬千瓦時、福島第二核電站4個機(jī)組440萬千瓦時，總計910萬千瓦時的核發(fā)電中止。此外，東京電力所屬的廣野、常陸那珂、鹿島等三座火力發(fā)電站，也因地震海嘯受損而停止?fàn)顟B(tài)，三座電站的總發(fā)電能力為920萬千瓦時。也就是說，此次地震總共導(dǎo)致東京電力公司發(fā)電量減少了1800萬千瓦時，這相當(dāng)于其總發(fā)電能力6400萬千瓦時的28%。

而且，由于日本東部和西部電波不同，東日本為50赫茲，而西日本為60赫茲，因此難以實現(xiàn)西部日本向東日本的電力支援。東北電力公司原本可以向東京電力提供支持，但是，由于其同樣遭受地震損害，發(fā)電能力受損，因此難以向東京電力援助。

因地震而導(dǎo)致供電緊張，這對于東京為主的首都經(jīng)濟(jì)圈還是首次。此次大規(guī)模停電計劃，直接導(dǎo)致支撐首都經(jīng)濟(jì)圈大動脈的軌道交通系統(tǒng)運(yùn)行時間的大混亂，企業(yè)也不得不根據(jù)該計劃作出各種準(zhǔn)備，如錯峰調(diào)整工作時間、購置小型發(fā)電設(shè)施等措施。然而，由于當(dāng)前尚未真正進(jìn)入到用電高峰季節(jié)，8月份的盛夏將成為東京圈供電系統(tǒng)的真正考驗。以歷年經(jīng)驗來看，炎熱的8月份是用電高峰，峰值一般出現(xiàn)下午的2-3點時段，主要原因是空調(diào)系統(tǒng)用電導(dǎo)致。屆時東京電力公司所轄區(qū)域的用電量最高將超過6000萬千瓦，然而，大地震之后，東京電力的供電能力已經(jīng)下降至3500萬千瓦，形勢非常嚴(yán)峻。今后，即使東電公司修復(fù)了被地震毀壞的火力發(fā)電系統(tǒng)，其供應(yīng)能力最高也就達(dá)到5000萬千瓦，距離需求還有1000萬千瓦的差距，也就是說電力缺口仍然達(dá)16.7%。

在這種形勢下，保證家庭用電將成為基本準(zhǔn)則，而如果對產(chǎn)業(yè)界實行強(qiáng)制限電的話，那將對整個制造業(yè)造成極大沖擊。僅東京經(jīng)濟(jì)圈與東電公司簽署《供需調(diào)整合約》的企業(yè)就多達(dá)80家，這些都是用電大戶，該協(xié)約規(guī)定這些企業(yè)可以享受較低的用電價格，相反，在電力緊張時東電可以對其進(jìn)行拉閘限電。這些企業(yè)又都是日本經(jīng)濟(jì)的支柱，如果真的進(jìn)行供電限制，將對經(jīng)濟(jì)造成極大影響。根據(jù)USB證券公司的測算，如果對上述企業(yè)削減25%供電而持續(xù)兩個月的話，將使日本經(jīng)濟(jì)下降0.4%。因為盡管這些企業(yè)僅占整個日本制造業(yè)的兩成左右，但由于都是材料等上游產(chǎn)品企業(yè)，其關(guān)聯(lián)影響涉及汽車和電機(jī)等眾多產(chǎn)業(yè)。而且，如果實施大規(guī)模計劃停電也將影響到交通以及銷售等行業(yè)，這種混亂甚至直接會打擊消費(fèi)心理，從而造成消費(fèi)層面的縮減。

如今，日本核電已經(jīng)占其總發(fā)電量的30%左右，日本政府還計劃到2030年把核電比例提升至總發(fā)電量的40%以上。然而，日本這種嚴(yán)重的“核電依賴癥”卻未能經(jīng)受此次大地震的考驗。

截至2007年，日本已經(jīng)建成使用55座核電站，另外還有2座在建設(shè)中、11座正在著手籌建之中。在核電設(shè)備能力上，日本已經(jīng)躍居世界第三位，僅次于美國和法國。但若要考慮到國土因素，總面積僅有37萬平方公里且呈條狀分布的島國日本，則堪稱世界上密度最大的核電國家，平均每1萬平方公里就有2座核電站。如同經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，日本核電發(fā)展也堪稱奇跡。二戰(zhàn)時日本還不具備核技術(shù)，戰(zhàn)后也曾一度被禁止發(fā)展核技術(shù)，但日本最終說服美國，美國不僅同意其發(fā)展核電，還向其輸出了最初技術(shù)。

核電曾經(jīng)幫助日本紓解了能源困境。起初，日本在能源上嚴(yán)重依賴石油，其依存度甚至高達(dá)78%。這與國際石油的廉價和穩(wěn)定密切相關(guān)。然而，1973年第一次石油危機(jī)爆發(fā)之后，原油價格由每桶3美元驟升至11美元，暴漲了近4倍。為了緩解能源困境，日本決定大力發(fā)展核電。

早在1965年日本就建立了第一座核電站，但緣于廉價石油的擠出效應(yīng)，其核電事業(yè)并沒有獲得實質(zhì)性發(fā)展。石油危機(jī)之后，日本政府投入大筆資金發(fā)展核電事業(yè)。以核電開發(fā)為例，1970年政府投入390億日元，1975年增至50億日元，1980年達(dá)到1700億日元，1985年更是達(dá)到2600億日元。核電不僅紓解了日本能源困境，還為日本催生一批技術(shù)先進(jìn)的核電企業(yè)，如東芝、日立、三菱重工等，它們已經(jīng)成長為可以與美國西屋、GE、法國阿?，m公司等相抗衡的核電巨頭。

國家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案，今天，為您講述：黑色311，日本阪神大地震，也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見！