早在1990年，舟曲縣就開始治理三眼峪溝。四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊高級工程師范曉，曾在白龍江沿線作深入考察。據(jù)他介紹，治理以1992年泥石流作為參照，按照50年一遇防洪標準進行設(shè)計，在大眼峪及小眼峪溝和龍廟溝中共修建攔洪壩13道，停淤場1個，排導溝1.2公里以及防沖檻24道。按照設(shè)計規(guī)劃，工程使用年限為12年，可攔阻3-4次泥石流。

就在2010年7月，三眼峪嶄新的攔洪壩完工，參加施工的三眼村村民楊成，還在抱怨沒拿到工錢，卻不曾料想與工友們4個月的辛勞幾十分鐘就土崩瓦解！當180萬立方米的泥石流挾帶巨石，如餓狼猛虎不由分說張牙舞爪狂奔時，人的苦心經(jīng)營不幸成了車前螳臂的玩笑！楊成參與建造的4座攔洪壩，耗資794萬元，耗時4個月，泥石流瀉后，在三眼峪的溝口，呈現(xiàn)的是成為廢墟的殘體。

應該肯定的是防洪壩還是作出了貢獻的。一塊重約2000噸左右的巨石，被攔洪壩擋住腳步?jīng)]有帶給人們危險。楊成認得這塊石頭，小時候他與伙伴上山玩耍，還在這塊巨石頂上的凹槽里洗過澡。剛開始治理三眼峪廢墟的過程中，被泥石流沖出峪口的大石頭，體積在二三十噸之間和以上的，都用紅筆寫有大大的“保留”。

三眼峪的攔洪壩分為兩種：1998年版和2010年版。兩個版本的差別是，前者由舟曲縣水土保持局主持修建，為堅固的漿砌石壩，壩體內(nèi)外均經(jīng)水泥澆筑，擋住那塊2000噸左右巨石的就是這個版本。2010年版由舟曲縣環(huán)保局招標修建，為砂漿抹面的堆石壩體，內(nèi)部石頭沙子未經(jīng)水泥澆筑，其被洪流沖垮的斷面，輕而易舉就可取出壩體石塊。

“這個工程確實做得很不好！”楊成說。

三眼村村民馮昌義說，2010年修建的4道攔洪壩是由舟曲縣環(huán)保局招標，轉(zhuǎn)了3個承包商后才開始動工的。

“4道攔沙壩，花了近800萬元，才用了400噸水泥！”三眼村村民楊炳成這句話得到楊成證實，攔洪壩工程6米寬的壩體，來自臨潭縣的包工方只在兩頭50厘米的石頭上加了水泥漿襯砌起來后，直接將石料和沙子填了進去。

“現(xiàn)在還不好判斷到底是設(shè)計問題還是施工問題。”泥石流發(fā)生后來考察的中科院成都山地災害與環(huán)境研究所主任陳寧生說：“從794萬元修4個壩的成本來看，理論上推測本來可以修得更好更結(jié)實。”陳寧生認為，如此大規(guī)模的泥石流指望堤壩完全阻擋住的可能性很小，但如果多一些漿砌石壩，則能多卡住一些大石塊，它會減小泥石流對下游的沖擊，從而減少人們的傷亡和財產(chǎn)損失。

實際上，這些已然崩塌的攔洪壩只是規(guī)劃工程中的攔擋部分，泥石流的排導工程卻始終沒有實施。主持工程設(shè)計的馬東濤承認：“工程確實沒做到位，后續(xù)資金嚴重不足啊！”

2010年8月7日晚的局地強降雨造就的特大山洪泥石流沖向攔洪壩時，4道質(zhì)量達不到要求的攔洪壩不僅沒能起防洪作用，反而助紂為虐，成了一個個隨時潰崩的水壩。山洪襲來，攔洪壩無力抗衡，所有的攔洪壩都在一定時間內(nèi)像多米諾骨牌一樣一一潰壩。