主持人：11：26，這里是正在直播的高速加油站，我是修奇，在半點的音樂和路況過后進入今天的第一調(diào)查，公交車司乘沖突刑事案件數(shù)量有所上升，近六成因小事引發(fā)，這是最高檢發(fā)布的司法大數(shù)據(jù)，那么在日常生活當(dāng)中我們該如何杜絕在乘坐公交車的時候駕駛員的駕駛受到其他人的干擾呢？待會我們一起來探討這個話題。

主持人：11：31，我們來關(guān)注一下半點時分的最新路況，連線駐守在北京市交管局的路況觀察員（小志），你好小志。

路況觀察員：修奇你好，來看一下路況，首先還是來關(guān)注一起事故，現(xiàn)在南三環(huán)東向西方向，在劉家窯橋是有一起事故發(fā)生的，導(dǎo)致后方車輛也是有一個短暫的排隊，提醒后車注意小心避讓。在環(huán)路方面，現(xiàn)在的東二環(huán)東便門橋到建國門橋的南向北方向，還有東四環(huán)姚洼湖橋到朝陽公園橋的南向北方向可以看到交通壓力也是比較大的，而在這個時段受到就診車輛較多的影響，目前在耳眼所周邊的一個車流也是比較集中的，像日壇路的南向北方向，還有光華路西段的東西雙向，還有秀水北街的西向東可以看到交通壓力都是比較大的，所以也是要提醒大家一定要謹(jǐn)慎駕駛，注意安全。好了修奇，以上就是小志為大家來關(guān)注的這個時段的路況信息。

主持人：好，謝謝小志。感性觀察，理性分析，半點過后歡迎回來，這里依然是修奇陪伴各位的國家應(yīng)急廣播高速加油站，您正在鎖定收聽的頻率是FM99.6中央人民廣播電臺中國交通廣播，節(jié)目之外想了解更多的應(yīng)急新聞和應(yīng)急知識，也管理隨時關(guān)注國家應(yīng)急廣播的微博，微信，客戶端，好了話不多說，馬上進入咱們今天下半程的節(jié)目。

主持人：進入我們今天的第一調(diào)查，現(xiàn)在每每乘坐公交車，大家可能都會想到在重慶萬州發(fā)生的公交墜江事件，最高人民法院最后司法大數(shù)據(jù)研究院最近發(fā)布了公交車司乘沖突引發(fā)刑事案件分析專題報道，數(shù)據(jù)顯示，近三年來我國公交車司乘沖突引發(fā)的刑事案件當(dāng)中有超過半數(shù)案件有乘客攻擊司機的行為，更有近三成乘客出現(xiàn)搶奪車輛操縱裝置的情況，那么央廣記者孫穎也是專門訪問了研究院社會治理研究中心主任李俊惠，對報告當(dāng)中的數(shù)據(jù)來進行一一解讀，我們更想聽到的是那么究竟該如何通過司法手段來防范類似危機的發(fā)生呢？一起來聽今天的報道。

記者：熱點一，公交車司乘沖突刑事案件發(fā)案趨勢如何？中國司法大數(shù)據(jù)研究院社會治理研究中心主任（李俊惠）介紹。

人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年1月1日至2018年10月31日全國各級人民法院一審審結(jié)的公交車司乘沖突刑事案件共計223件，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢，這些案件中涉案罪名主要集中在以威脅方法危害公共安全和故意傷害罪，這兩類罪名合計占比約70%左右。

記者：此類案件被告人中是乘客多還是司機多呢？

案件被告來看，其中70%是乘客，還有20%多的是公交司機，其中乘客多被以威脅方法危害公共安全罪定罪量刑，占比約55.7%，然后司機犯罪多以故意傷害罪定罪量刑，占比約為56.86%。

記者：熱點二，這些沖突因何而起？數(shù)據(jù)顯示因乘客飲酒吸毒盜竊產(chǎn)生司乘沖突的占四成，更多的是因為瑣事。

糾紛的起因多為車費，下車地點這種合計占60%，其中下車的占比接近40%，車費占比接近20%，可以看到這些糾紛的起因都相對的比較瑣碎和細小。

記者：為了這些瑣事乘客大打出手甚至搶奪方向盤。

在出現(xiàn)司乘沖突的時候，乘客一般所采取的手段和措施中來講的話，有54.72%的乘客有攻擊司機行為的發(fā)生，比如有通過肢體或其他方式去對司機進行身體上的攻擊，還有27.36%的乘客可能有搶奪方向盤的這種行為，那這兩種合計占比就已經(jīng)接近80%，而且明顯的這種危害，干擾司機正常駕駛危害，危及到車上乘客安全的行為。

記者：發(fā)生沖突，司機什么反應(yīng)呢？

大概近三成司機有采取這種主動避讓或者說防御的這種手段，來避免和乘客這種沖突的升級。

記者：熱點三，司乘發(fā)生沖突，其他乘客有何表現(xiàn)？

只有43%的案件判決中明確提到了有其他乘客出面制止司機和乘客之間的沖突，這表明我們同車乘坐的乘客，還有絕大部分沒有意識到雙方之間的爭執(zhí)和沖突可能會給整個車輛的行駛安全包括乘客的安全帶來很大的這種影響，沒有積極主動采取一些措施去促使司機和乘客的沖突妥善在苗頭初期得以解決。

記者：熱點四，司乘沖突刑事案件都發(fā)生在哪些地方呢？數(shù)據(jù)顯示，超五成案件發(fā)生在車輛行駛過程中，46.4%的案件有緊急停車的情形。

發(fā)生地點來看的話，近五成的這種案件是發(fā)生在市內(nèi)的普通道路，然后涉及到像大橋，盤山路等一些危險路段來講的話，大概占比到8.49%。

記者：熱點五，公交司乘沖突刑事案件的后果如何？盡管重慶公交墜江事件因當(dāng)事人身亡，沒有進入刑事訴訟程序，盡管每年此類案件量約占全國一審審結(jié)刑事案件的萬分之一，但危害程度值得關(guān)注，數(shù)據(jù)顯示，此類案件近四成有人員傷亡的情況，其中死亡人數(shù)占傷亡人數(shù)的19.61%，有超五成案件出現(xiàn)車輛撞擊其他車輛，行人，道旁物體或劇烈搖晃等危險情況，僅20%的案件未造成重大不良后果。

如何去避免此類案件的發(fā)生？包括此類一些悲劇的發(fā)生，可能需要在對司機和乘客兩方面都要做好相應(yīng)的工作，包括對司機的職業(yè)教育培訓(xùn)，心理壓力的疏導(dǎo)，包括面對乘客調(diào)起一些沖突的時候處置應(yīng)對方案，而對于乘客來講的話，我們確實需要加大法治宣傳力度，要讓所有的乘客意識到在交通出行過程中對自己的干擾，辱罵，甚至是肢體沖突，都可能會危及到整輛公交車的安全行駛，是一種犯罪行為。

記者：熱點六，此類案件哪些城市發(fā)生的頻率高？數(shù)據(jù)顯示，新一線大中城市和六線及以下小城市合計占比近五成，一線和二三四線城市案件量下降趨勢明顯，新一線和五六線及以下城市增長趨勢明顯。

以北京，上海，廣州，深圳等為代表的一線城市，案件量相對較少，并且呈現(xiàn)出年下降的趨勢，以北京為例，北京公交車上除去在駕駛員的位置有物理隔離措施以外，同時車上還有相應(yīng)的安全管理人員，通過這兩種機制的引入，可以有效避免。在中小學(xué)道德與法治課本中加入相應(yīng)的案例教學(xué)，從小培養(yǎng)公交安全意識和常識，培養(yǎng)規(guī)則意識，培養(yǎng)與他人良好溝通的能力，避免一些悲劇發(fā)生。

主持人：其實司乘雙方?jīng)_突引發(fā)的交通事故早就不是什么樣的新聞了，但是像這樣的司法大數(shù)據(jù)梳理和羅列，我們還是第一次聽到，所以希望能給大家一些啟示，對于悲劇的發(fā)生，我們更該反思的是如何盡可能的去避免它？最直接的當(dāng)然就是技術(shù)手段了，對于像公交車這種人流量大，司機非常容易受到干擾的交通工具，應(yīng)該盡量的把自己和乘客進行有效的隔離，事實上現(xiàn)在很多城市的公交車上司機都被塑料擋板進行了隔離，可以盡量的少受乘客這邊的干擾，那么對于這種技術(shù)的改進成本并不是特別的高，何況為了公共安全這樣的投入也十分值得。

更重要的是當(dāng)然要有剛性的制度，按照公交司機的職業(yè)準(zhǔn)則，本來是絕對不允許和乘客發(fā)生沖突的，在行車過程當(dāng)中甚至連氣氛友好的交流都是不被允許的，因為只要和駕駛無關(guān)的事分心就有可能會發(fā)生意外，那么大家一定也有這樣的經(jīng)歷，就是很多公交車內(nèi)部都貼了警示標(biāo)語，禁止和司機攀談，甚至還有一些自己說話之后的舉報電話，可是現(xiàn)實當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)定執(zhí)行的并不是特別的好，乘客有事沒事都特別喜歡去找司機咨詢，而乘客問了之后，這司機能不能熱情的回應(yīng)乘客？甚至變成了大家評判司機好不好的標(biāo)準(zhǔn)？顯然這樣的一種標(biāo)準(zhǔn)是違背公共安全保障需求的，所以在公交司機的層面有必要在制度上進行一個強制隔離，必須要讓所有公交司機都能夠遵守職業(yè)規(guī)則，但是在我們當(dāng)下的文化氛圍當(dāng)中，或者說是現(xiàn)實的文化當(dāng)中，往往會傾向于肯定那些對乘客友善，所謂樂于助人的自己，可是這樣的一種鼓勵宣傳往往是一把雙刃劍，在倡導(dǎo)友愛的同時也給了社會一種印象，就是司機除了要開好車之外，對乘客還有其他各種業(yè)務(wù)，包括問詢，包括排憂解難等等，而且必須是有問必答的，這或許也是有些乘客坐過了站，坐錯了站之后，非要找司機幫幫忙的重要原因之一，那么從安全角度來考量，還是應(yīng)該強化司機就是專心開車職能的這樣一個要素，千萬不要讓大家覺得司機除了開車之外，還身兼更大的責(zé)任，這樣免不了大家都想和司機攀談兩句了。

說完了司機，咱們再來說說乘客的層面，當(dāng)然也有必要加強法律追責(zé)，增強規(guī)則意識，能夠起到一定的威懾作用，對于那些非法攻擊司機的行為一定要給予及時到位的法律懲處，而不能因為這種原因和稀泥，罰當(dāng)其錯，罰當(dāng)其罪才是最有效的糾偏。曾經(jīng)有一些去過我國寶島臺灣旅行過的朋友，說到在臺灣坐公交車的經(jīng)歷讓我受益匪淺，他們說其實從大陸去過之后，非常習(xí)慣性的會詢問司機什么時候到站？下一站是什么？結(jié)果倒把當(dāng)?shù)氐淖约簢樍艘惶?，被司機冷眼怒斥，這在我們看來有點不近人情，甚至想要去投訴這位司機，可是他們已經(jīng)習(xí)慣了司機不負(fù)責(zé)和乘客交流答疑這樣的一種規(guī)則，所以能夠更加的保障司乘的安全，這需要制度的持續(xù)發(fā)力，進而慢慢地變成一種默認(rèn)的工作規(guī)則，那樣因為司乘沖突而起的悲劇可能就會少很多了。

主持人：這里是國家應(yīng)急廣播高速加油站，我是修奇，有關(guān)于司乘雙方引起沖突導(dǎo)致公交車失事的話題我們就先聊到這，也希望今后大家在乘坐公交車的時候從我做起，不要跟司機說話。那么稍候在歌曲過后進入今天的第一現(xiàn)場，我們也說一件路上的事，在吉林延吉一輛私家車沖斷了橋墩護欄墜入河中，在這樣的危急時刻外賣小哥跳河救人，在這樣一個寒冷的冬天帶來了溫暖，待會見。