中新網(wǎng)沈陽7月25日電(記者趙桂華)“暴雨、暴雪、霾等紅色預(yù)警信號生效期間，幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定采取停課等措施。”
遼寧省人大常委會7月25日召開新聞發(fā)布會，宣布當(dāng)日閉幕的省十三屆人大常委會第四次會議，表決通過了《遼寧省氣象災(zāi)害防御條例》(以下簡稱《條例》)，強(qiáng)化了上述提到的“以防為主”的氣象災(zāi)害防御新理念。
遼寧省是受暴雨、暴雪、干旱、冰雹等災(zāi)害性天氣影響相對集中的省份，氣象災(zāi)害具有頻率高、范圍廣、強(qiáng)度大、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，遼寧省政府于2013年制定并頒布了政府規(guī)章《遼寧省氣象災(zāi)害防御實施辦法》，在減輕和避免氣象災(zāi)害造成的損失、保障人民生命財產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了重要作用。此次《條例》的出臺，意味著遼寧省將氣象災(zāi)害防御從政府規(guī)章上升為地方性法規(guī)，進(jìn)一步提高了全省氣象災(zāi)害防御工作的法治支持力度，意義重大。
據(jù)遼寧省人大常委會委員、法制委員會副主任委員高戈平介紹，針對遼寧省常見的暴雨、暴雪、臺風(fēng)、大風(fēng)、大霧、霾等氣象災(zāi)害，依據(jù)這些氣象災(zāi)害在城鄉(xiāng)的不同特點(diǎn)，《條例》分別規(guī)定了有針對性的、操作性很強(qiáng)的科學(xué)防御措施。比如，在暴雨、暴雪、霾等紅色預(yù)警信號生效期間，除國家機(jī)關(guān)和直接保障社會公眾生產(chǎn)生活運(yùn)行的企事業(yè)單位外，其他單位可以采取臨時停工、停業(yè)或者調(diào)整工作時間等措施。
《條例》還完善了氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置機(jī)制。針對當(dāng)前氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力和效率方面存在的問題，《條例》從制定應(yīng)急預(yù)案、啟動應(yīng)急預(yù)案和解除應(yīng)急措施等方面做出規(guī)定，尤其是針對強(qiáng)制轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾操作難的問題，規(guī)定“發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害危險區(qū)域的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害應(yīng)急處置決定、命令，動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]安排，開展自救互救”。從法律層面明確了相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從政府應(yīng)急處置決定的義務(wù)。
遼寧省氣象局黨組成員、副局長劉勇在當(dāng)日發(fā)布會上表示，遼寧省氣象局將加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測能力建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)新一代天氣雷達(dá)、移動應(yīng)急觀測系統(tǒng)建設(shè)，以山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)設(shè)立自動氣象站，努力構(gòu)建立體氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，努力提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力。
同時強(qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警服務(wù)，完善災(zāi)害性天氣預(yù)報系統(tǒng)，強(qiáng)化氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警技術(shù)研究，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與氣象科學(xué)的融合應(yīng)用，著力提高災(zāi)害性天氣的預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度。進(jìn)一步加強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村、江河流域、水庫庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害預(yù)報。重點(diǎn)加強(qiáng)暴雨、暴雪、大霧等氣象災(zāi)害的中短期預(yù)報能力，努力提升短時強(qiáng)降雨、大風(fēng)、冰雹、雷電等強(qiáng)對流天氣的短時臨近預(yù)報水平，注重高溫、低溫、霾等災(zāi)害性天氣的影響預(yù)報，做好極端天氣氣候事件的趨勢預(yù)測。
《條例》將于今年10月1日起施行。
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