事故災(zāi)難是指具有災(zāi)難性后果的事故，那些帶給人傷害的事故災(zāi)難，今天和大家說(shuō)第8集——紐約市應(yīng)對(duì)“8·14”大停電。

美國(guó)東部時(shí)間2003年8月14日下午4時(shí)12分到4時(shí)15分，首先在克利夫蘭、托萊多、紐約市、奧爾巴尼、底特律以及新澤西州的部分地區(qū)報(bào)告發(fā)生停電，然后蔓延到紐約市的五個(gè)區(qū)以及長(zhǎng)島等地區(qū)。整個(gè)紐約頓時(shí)陷入黑暗之中，經(jīng)歷了北美歷史上最嚴(yán)重的長(zhǎng)達(dá)36小時(shí)的城市癱瘓，美國(guó)現(xiàn)代文明的脆弱無(wú)情地暴露在世人的面前。這次停電估計(jì)受影響地區(qū)大約有24000平方公里(9300平方英里)，大停電造成至少8人死亡，5000萬(wàn)人受到不同程度的影響，損失極為慘重。

8月14日16時(shí)20分，正是美國(guó)大城市下班的高峰期。就在這一時(shí)刻，從美國(guó)紐約、克利夫蘭、底特律，到加拿大多倫多、太華一帶的電力突然中斷。這些地方的電梯、地鐵、火車(chē)、民航班機(jī)等立即停止了運(yùn)行。與此同時(shí)，電視、電臺(tái)廣播也全部中斷。紐約、底特律、克利夫蘭以及加拿大多倫多和渥太華的機(jī)場(chǎng)因停電至少取消了1200個(gè)航班。電力短缺還給水處理工廠帶來(lái)問(wèn)題，造成供水緊張。停電甚至使美國(guó)東海岸的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)失效。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN報(bào)道，美國(guó)東北部的新澤西州也有幾萬(wàn)戶(hù)家庭的電力出現(xiàn)中斷，很多人沒(méi)有辦法回家。而在克利夫蘭市，大面積斷電已經(jīng)影響了當(dāng)?shù)氐淖詠?lái)水供應(yīng)。

在停電城市中，最引人注目的就是紐約市。紐約曼哈頓林立的摩天大樓中有數(shù)萬(wàn)人正在上班，35萬(wàn)多人被困在各區(qū)的電梯和地鐵內(nèi)。許多人被困在黑暗悶熱的電梯里達(dá)19個(gè)小時(shí)之久。大停電還造成成千上萬(wàn)的紐約人露宿街頭紐約城里混亂一片，當(dāng)?shù)氐慕煌ㄖ笓]系統(tǒng)陷人癱瘓狀態(tài)。人車(chē)混行，警不得不在交通要道組成一道道人墻，控制大規(guī)模步行回家的人流。手機(jī)信號(hào)也基本中斷。據(jù)當(dāng)時(shí)紐約市政廳的估算，停電當(dāng)天，紐約市發(fā)生了60起嚴(yán)重火災(zāi)，電梯救援行動(dòng)多達(dá)800次，緊急求救電話接近8萬(wàn)次，急診醫(yī)療服務(wù)求助電話也創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到5000次。

大面積停電引起地鐵、隧道、橋梁關(guān)閉，商家停業(yè)，僅在稅費(fèi)上就使紐約市政府少收了近5000萬(wàn)美元；同時(shí)，政府在大停電期間動(dòng)用了上萬(wàn)名警察和國(guó)民衛(wèi)隊(duì)執(zhí)勤，需支付的加班費(fèi)在500萬(wàn)-1000萬(wàn)美元之間；另外，市政府還要支付2000多萬(wàn)美元垃圾清掃、修理受損公用設(shè)施的費(fèi)用；而加上各行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入損失，按當(dāng)時(shí)紐約市審計(jì)長(zhǎng)湯普森的估計(jì)，紐約市的各種損失總計(jì)將近810億美元。

而由于停電波及美國(guó)1/4的地區(qū)，如果把這整個(gè)地區(qū)的損失相加，據(jù)美林公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·羅森伯格當(dāng)時(shí)的估計(jì)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)損失大概在250億—300億美元之間。

此時(shí)，很多人發(fā)現(xiàn)，停電原來(lái)也非?？植馈４篑R路上人滿為患?？梢韵胂螅D所有摩天大樓里的工作人員同時(shí)走到街上，四通八達(dá)的地鐵里的人都鉆到地面上找出路時(shí)那種擁擠的情景。著名的五大道頓時(shí)人滿為患，就像游行因?yàn)榻煌ㄐ盘?hào)燈全都滅了，過(guò)往車(chē)輛和行人只能靠感覺(jué)各行其道；爭(zhēng)相過(guò)路口的，也不在少數(shù)。凄厲的警笛聲不時(shí)響徹城市上空，因停電事故來(lái)得太突然了，警車(chē)只是匆匆駛過(guò)，警察們根本來(lái)不及站到鬧事主要街道路口去指揮交通。公共汽車(chē)成為人們唯一可以利用的交通工具，以往彼此之間站距至少保持半米的紐約人現(xiàn)在也顧不得許多，大家拼命往公共汽車(chē)上擠。很多汽車(chē)開(kāi)始顯示“請(qǐng)您等下一輛車(chē)”的字樣，根本不再停車(chē)，急得等車(chē)的人跑上馬路拍打車(chē)門(mén)。由于停電，所有的交通指示燈均已經(jīng)停止，這就造成大量交通堵塞。在紐約市的林肯隧道只準(zhǔn)許個(gè)道口行駛，進(jìn)出紐約市區(qū)的幾座大橋嚴(yán)重堵塞。所有的電氣鐵路和地鐵停運(yùn)，而正在行駛途中突然停電，要將旅客安全轉(zhuǎn)移本身就成了一大難題。許多國(guó)內(nèi)和國(guó)際航班受到影響，地勤服務(wù)由于停電得不到必要保障。在各個(gè)交通路口，平日不見(jiàn)的警察紛紛走上交通崗位依靠人力來(lái)疏導(dǎo)地面交通。顯然許多備用應(yīng)急的電源措施很少到位和兌現(xiàn)。

電話廳前排起長(zhǎng)隊(duì)。伴隨停電事故，所有手機(jī)都不好用了，人們?cè)诔鞘薪诌叺墓潭娫拸d前排起長(zhǎng)隊(duì)。打電話用的硬幣馬上“緊俏”起來(lái)。一位從事新聞工作的小姐為了急著核對(duì)事故原因，拼命地找人換硬幣，甚至不惜高價(jià)換取。但當(dāng)她換得硬幣打電話時(shí)卻發(fā)現(xiàn)電話總是占線——人們現(xiàn)在能夠使用的聯(lián)絡(luò)方式只有固定電話。

收音機(jī)也突然在這時(shí)被紐約人注意起來(lái)，以往除了在開(kāi)車(chē)時(shí)聽(tīng)聽(tīng)收音機(jī)里的音樂(lè)娛樂(lè)節(jié)目以外，紐約人幾乎想不到收音機(jī)。而今天，紐約人獲得信息的唯一渠道就是收音機(jī)，電視機(jī)、網(wǎng)絡(luò)因斷電而無(wú)法使用。電臺(tái)的廣播員不斷用聲音提醒市民：盡量節(jié)約用水，防備電力不能在短期恢復(fù)。

辦公系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)癱瘓。在美國(guó)很多辦公室離開(kāi)電腦和空調(diào)是難以辦公的，由于突然停電帶來(lái)對(duì)于電腦管理機(jī)構(gòu)的襲擊，大量電腦死機(jī)，造成政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)事業(yè)單位無(wú)法正常工作；許多人被困在電梯和高層建筑中承受高溫難忍之苦。一些醫(yī)院雖然有備用電機(jī)設(shè)備，但是難以保障般的用電服務(wù)，同樣造成許多困難。

社會(huì)安全系統(tǒng)出現(xiàn)巨大空洞。到了夜里，整個(gè)紐約州、康州、新澤西州俄亥俄州等東北部州和加拿大安大略省、渥太華、多倫多等城市一片漆黑，許多報(bào)警系統(tǒng)也已經(jīng)失靈，設(shè)想，這時(shí)如果恐怖份子乘機(jī)作亂將帶來(lái)巨大的災(zāi)害。

社區(qū)服務(wù)和家庭生活的困難。美國(guó)的大多數(shù)家庭和居民靠開(kāi)汽車(chē)到附近超級(jí)市場(chǎng)集中采購(gòu)一周或數(shù)日所需的食品，在高溫天氣這些食品需要依靠冰箱保鮮，一旦冰箱停擺時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不僅儲(chǔ)存的大批食品變質(zhì)而且難以在超級(jí)市場(chǎng)購(gòu)得及時(shí)供應(yīng)的新鮮食品，如果突然連續(xù)大面積停電三四天，其后果就不堪設(shè)想了。當(dāng)天下午許多食品商店的礦泉水、面包等被搶購(gòu)一空，手電和蠟燭的銷(xiāo)售生意極好，人們沖進(jìn)商店就問(wèn)，手電在哪，電池在哪里，蠟燭在哪里。人們擔(dān)心如果停電時(shí)間再長(zhǎng)，吃飯?jiān)趺崔k?人們很快想起了恐怖襲擊的警告，曾經(jīng)提醒要準(zhǔn)備好三天的食品和充足的水，可是現(xiàn)在這種準(zhǔn)備對(duì)于大多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)是沒(méi)有準(zhǔn)備的。平時(shí)很少用的蠟燭、手電和收音機(jī)現(xiàn)在全都成了搶手貨。

停電初始，大多數(shù)人想到的是恐怖襲擊，美國(guó)各主要新聞媒體的報(bào)道中流露出一種驚慌的情緒。“這是不是又一場(chǎng)恐怖襲擊?”阿拉伯世界著名的媒體《生活日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，“基地組織”發(fā)表聲明，宣稱(chēng)對(duì)美、加的大停電負(fù)責(zé)，宣稱(chēng)是該組織下屬的行動(dòng)隊(duì)襲擊了美國(guó)東部及美國(guó)和加拿大工業(yè)大城市供電的兩座重要發(fā)電廠，明確表示對(duì)電廠的襲擊行動(dòng)是“根據(jù)本·拉登命令執(zhí)行的，目的是打擊美國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱，同時(shí)這也是本·拉登曾許諾的送給伊拉克人民的一份禮物”。

然而，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局、國(guó)土安全部和紐約警方一致認(rèn)為，沒(méi)有證據(jù)表明這次大面積停電是恐怖分子發(fā)動(dòng)的襲擊，也沒(méi)有證據(jù)表明這是一次犯罪案件。紐約市長(zhǎng)布隆伯格在停電半個(gè)多小時(shí)后就舉行了新聞發(fā)布會(huì)，向市民宣布：這是一場(chǎng)事故。

斷電事件發(fā)生時(shí)，布什總統(tǒng)正在西部的加利福尼亞州為自己2004年的大選作準(zhǔn)備。東部時(shí)間當(dāng)天21點(diǎn)半左右，美國(guó)的各大新聞媒體都播放了布什總統(tǒng)的電視講話。布什在講話中將這次停電稱(chēng)作是“重大的全國(guó)性問(wèn)題”。他說(shuō)，美國(guó)聯(lián)邦政府正在與各地方政府通力合作，將盡快恢復(fù)供電，并對(duì)斷電原因進(jìn)行調(diào)查。爾后布什宣稱(chēng)：當(dāng)天的大面積停電不是恐怖襲擊事件。

當(dāng)晚9點(diǎn)多，美國(guó)總統(tǒng)布什舉行了記者招待會(huì)，他稱(chēng)贊紐約人在這場(chǎng)突如其來(lái)的事故中表現(xiàn)出來(lái)的鎮(zhèn)定，以及政府部門(mén)采取的有效應(yīng)急措施。布什強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有任何證據(jù)表明，這次停電事故與恐怖襲擊有關(guān)。稍后，在紐約市政廳，在十幾臺(tái)備用發(fā)電機(jī)提供的昏黃燈光下，市長(zhǎng)布隆伯格也舉行了一個(gè)簡(jiǎn)短的記者招待會(huì)。他呼吁紐約市民保持冷靜，盡量不要外出，把家里的電器插頭拔掉，以免來(lái)電時(shí)燒壞電路。布隆伯格保證，電力供應(yīng)將在4、5個(gè)小時(shí)后恢復(fù)，“明天早上起來(lái)，你們會(huì)發(fā)現(xiàn)，一切都會(huì)恢復(fù)正常，雖然還會(huì)有些不方便，但你們就當(dāng)是冬天里下了一場(chǎng)大雪吧。”

據(jù)當(dāng)時(shí)的美國(guó)媒體報(bào)道，多數(shù)民眾認(rèn)為，政府對(duì)這一突發(fā)事件采取的應(yīng)急手段很有效。紐約州、新澤西州和加拿大的一些城市都因停電先后宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。特別是在紐約市，大停電期間沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重打砸搶事件及交通和電梯等意外事故造成的死亡。

事故一發(fā)生，紐約市警察局就啟動(dòng)“9·11”后制定并演練過(guò)多次的緊急方案，數(shù)千名警察沖向各重點(diǎn)目標(biāo)警戒，在重要路口指揮混亂的交通，將道路上擁擠不堪的人群分散以防發(fā)生意外，警員還在要求下嚴(yán)密關(guān)注證券交易所、橋梁、大廈等敏感地點(diǎn)。

在這次停電期間，電力公司對(duì)盡快恢復(fù)供電也做出了很大努力。政府要求民眾予以配合，號(hào)召民眾盡量少開(kāi)空調(diào)、洗衣機(jī)和電視，盡可能避開(kāi)高峰時(shí)間做飯。電力公司在恢復(fù)供電期間采取輪流停電的方式以盡可能減少對(duì)公眾生活的影響。

紐約地區(qū)的3個(gè)主要機(jī)場(chǎng)在停電后不久迅速采取緊急措施，取消所有起飛航班，只允許飛機(jī)降落，其他地區(qū)也取消了飛往紐約等地的航班。

電視臺(tái)也派出直升機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)直播紐約大停電的全景，但由于沒(méi)有電，許多人根本看不到電視直播。位于曼哈頓下城的紐約WNYC電臺(tái)，從停電時(shí)就開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)小時(shí)的特別報(bào)道，沒(méi)有電，話筒和直播設(shè)備均不能使用，播音員躲在悶熱漆黑的直播間里，通過(guò)電話線路向外界報(bào)道最新動(dòng)態(tài)消息。

在這次突如其來(lái)的停電發(fā)生后，曼哈頓林立的摩天大樓中有數(shù)萬(wàn)人正在上班，35萬(wàn)多人被困在各區(qū)的電梯和地鐵內(nèi)，但這些人在兩個(gè)半小時(shí)之內(nèi)就被迅速、安全地疏散，沒(méi)有人在此過(guò)程中嚴(yán)重受傷。在停電后長(zhǎng)達(dá)29個(gè)多小時(shí)期間，發(fā)生近70起火災(zāi)，但均被迅速撲滅。此外，這次事故也未造成社會(huì)動(dòng)亂，除停電當(dāng)晚發(fā)生了一些零星的入室盜竊事件，社會(huì)秩序基本正常。紐約市政府把市民的安全放在首位，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。

國(guó)家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案，今天，為您講述：那些帶給人傷害的事故災(zāi)難，第8集，紐約市應(yīng)對(duì)“8·14”大停電。也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見(jiàn)！