中新網(wǎng)沈陽(yáng)11月1日電 (記者 沈殿成)環(huán)境問(wèn)題是懸在城市天空上的一把劍。11月1日，是北方城市沈陽(yáng)冬季供暖正式開(kāi)始的第一天。歷年來(lái)，每到這一天，隨著供暖的啟動(dòng)，政府和市民的神經(jīng)就繃得緊緊的。

今年的11月1日當(dāng)天，沈陽(yáng)市政府新聞辦召開(kāi)以“加強(qiáng)冬季抗霾攻堅(jiān)工作”為題的發(fā)布會(huì)，再一次將冬季大氣環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題提了出來(lái)。

沈陽(yáng)市治污壓力仍然不容樂(lè)觀

據(jù)環(huán)保部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，2017年沈陽(yáng)市氣象條件總體較差，特別是年初和10月中下旬均出現(xiàn)了全國(guó)性大面積靜穩(wěn)天氣，不利于污染物擴(kuò)散。

截至10月30日，沈陽(yáng)市大氣優(yōu)良天數(shù)為207天，同比減少9天。輕度及以上污染天數(shù)同比增加8天。雖然某些污染指標(biāo)有所降低，但治污壓力仍然不容樂(lè)觀。

秸稈禁燒，是秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量的重要影響因素。沈陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)李紀(jì)寧透露，截至目前，全市共發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)并確認(rèn)16處，其中環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測(cè)火點(diǎn)5處、各級(jí)部門(mén)巡查火點(diǎn)11處。共對(duì)36人實(shí)施問(wèn)責(zé)，其中通報(bào)批評(píng)17人，誡勉談話4人，約談13人，黨內(nèi)警告1人，辭退1人。

當(dāng)然，為了改善環(huán)境空氣質(zhì)量，沈陽(yáng)市各部門(mén)拼盡全力在打一場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

秸稈收獲總量的38%得到利用

今年沈陽(yáng)市秸稈收獲面積823萬(wàn)畝，秸稈產(chǎn)量大約466萬(wàn)噸，其中，玉米秸稈產(chǎn)量大約324萬(wàn)噸，水稻秸稈產(chǎn)量大約105萬(wàn)噸，其它秸稈37萬(wàn)噸。

據(jù)沈陽(yáng)市農(nóng)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人魏紹民介紹，截至10月31日，沈陽(yáng)市共完成收獲面積767萬(wàn)畝，產(chǎn)生秸稈大約431萬(wàn)噸，利用165萬(wàn)噸，占秸稈收獲總量的38%，其中。能源化利用52萬(wàn)噸，飼料化利用65萬(wàn)噸，肥料化利用33萬(wàn)噸；全市已建收儲(chǔ)點(diǎn)305個(gè)，收儲(chǔ)秸稈49萬(wàn)噸。

為了加大對(duì)秸稈的利用，沈陽(yáng)市對(duì)年利用秸稈2000噸以上，固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以上，按核定新增固定資產(chǎn)投資額10%給予一次性補(bǔ)助；對(duì)已建成生產(chǎn)加工企業(yè)，年利用秸稈2000噸以上，給予10萬(wàn)元補(bǔ)助，在此基礎(chǔ)上每增加1000噸，增加補(bǔ)助5萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年新建達(dá)到農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，且年收集利用秸稈達(dá)到1500噸以上的，每個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)投資主體5萬(wàn)元，以此促進(jìn)秸稈綜合利用企業(yè)發(fā)展和收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)。

對(duì)秸稈的利用和離田情況，沈陽(yáng)市全面落實(shí)責(zé)任制，采取定期、定人、定地塊上報(bào)。建立責(zé)任追究制度，各級(jí)政府部門(mén)層層簽訂責(zé)任狀，農(nóng)戶簽訂承諾書(shū)，對(duì)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位的予以處罰。全市成立8個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)秸稈利用責(zé)任狀、農(nóng)戶承諾書(shū)簽訂情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

全市拆除燃煤鍋爐1115臺(tái)

燃煤鍋爐造成污染，一直是政府頭痛的問(wèn)題。

近年來(lái)，沈陽(yáng)市深化燃煤鍋爐污染整治，把徹底解決燃煤小鍋爐造成的低空污染作為大氣治理工作要點(diǎn)，以城市建成區(qū)內(nèi)20噸及以下燃煤鍋爐為重點(diǎn)，全面實(shí)施了燃煤小鍋爐淘汰工作。

依照《沈陽(yáng)市大氣治理資金支持燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》，沈陽(yáng)市采用高額補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)燃煤小鍋爐用戶實(shí)施淘汰工程。沈陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)李紀(jì)寧稱，為此政府進(jìn)行了金額不菲的資金投入。

沈陽(yáng)市同時(shí)開(kāi)展冬季大氣環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處在用燃煤鍋爐偷排偷放、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。對(duì)治理設(shè)施不正常運(yùn)行及超標(biāo)排放的企業(yè)，依法實(shí)施整改或關(guān)停，并處以頂額處罰。對(duì)拆除鍋爐臺(tái)賬認(rèn)真核查，對(duì)拆除鍋爐冬季復(fù)用行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

截至目前，沈陽(yáng)市共拆除燃煤鍋爐1115臺(tái)，超額完成市政府年初下達(dá)的666臺(tái)的拆除任務(wù)，超額67.4%。

沈陽(yáng)市房產(chǎn)局副巡視員王曉東說(shuō)，供熱小鍋爐拆除聯(lián)網(wǎng)后，預(yù)計(jì)可減少供熱燃煤約9萬(wàn)噸，減少煙塵排放1827噸，減少二氧化硫排放520噸，減少氮氧化物排放346噸，減少爐渣排放3萬(wàn)噸。

目前，“保供熱抗霧霾”成為政府部門(mén)一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，為了推進(jìn)抗霾攻堅(jiān)行動(dòng)，沈陽(yáng)市加強(qiáng)了對(duì)黃標(biāo)車及冒黑煙車輛管控，利用機(jī)動(dòng)車紅外遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)在路面上行駛的機(jī)動(dòng)車輛尾氣排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

沈陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)李紀(jì)寧表示，環(huán)保部門(mén)將嚴(yán)格按照大氣污染防治的工作要求，著重解決影響大氣環(huán)境的主要問(wèn)題，為采暖季大氣污染防控工作做好準(zhǔn)備，改善秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量。

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