聯(lián)合國10月13日發(fā)布了新的準(zhǔn)則，鼓勵更多國家進(jìn)行國家災(zāi)害風(fēng)險評估，并將其與政策和投資進(jìn)程緊密聯(lián)系起來，以采取更好的預(yù)防行動，減少災(zāi)難造成的死亡人數(shù)和每年因洪水、風(fēng)暴、干旱和地震而流離失所的人數(shù)。

每年10月13日世界各地舉行國際減災(zāi)日時正式發(fā)布“國家災(zāi)害風(fēng)險評估指南”。

聯(lián)合國秘書長減少災(zāi)害風(fēng)險特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）說：“世界上許多易受災(zāi)害影響的地區(qū)正在努力應(yīng)對風(fēng)險驅(qū)動因素的復(fù)雜相互作用，包括貧窮、人口增長、猖獗的城市增長、環(huán)境破壞和氣候變化。國家災(zāi)害風(fēng)險評估是任何現(xiàn)代國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和投資戰(zhàn)略的重要組成部分。”

新出臺的“國家災(zāi)害風(fēng)險評估指南”是國家權(quán)威機(jī)構(gòu)、國際組織、非政府組織、學(xué)術(shù)界、研究機(jī)構(gòu)和私營部門等實體100多位領(lǐng)先專家合作的結(jié)果，是對今年國際減災(zāi)日主題即減少受災(zāi)害影響人數(shù)的一個重要貢獻(xiàn)。

它們?yōu)閷嵤?ldquo;仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架”做出一大貢獻(xiàn)，2015年3月，在日本仙臺召開的第三屆聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險大會上，聯(lián)合國成員國通過的全球減災(zāi)計劃。

“國家發(fā)改委”指導(dǎo)重點是“仙臺框架”首要行動的重點，了解災(zāi)害風(fēng)險是減少災(zāi)害風(fēng)險一切措施的基礎(chǔ)，并與其他三個優(yōu)先事項緊密相連，加強治理，減少災(zāi)害風(fēng)險和建立更好的投資。

他們申明，考慮所有相關(guān)危害和脆弱性，直接和間接影響以及風(fēng)險來源的全面風(fēng)險評估，將支持設(shè)計有效降低風(fēng)險的政策和投資。

提交人確定的一個關(guān)鍵挑戰(zhàn)是確保決策者利用政策設(shè)計和投資中的現(xiàn)有信息，避免產(chǎn)生新的災(zāi)害風(fēng)險，降低現(xiàn)有的風(fēng)險水平并管理無法避免的風(fēng)險。

準(zhǔn)則旨在激勵和引導(dǎo)各國建立一個與政策發(fā)展機(jī)制相結(jié)合理解災(zāi)害風(fēng)險的國家體系，并將作為所有公開風(fēng)險信息的核心儲存庫。

這個國家制度將引導(dǎo)國家災(zāi)害風(fēng)險評估的實施和更新，用于災(zāi)害風(fēng)險管理，包括減少災(zāi)害風(fēng)險戰(zhàn)略，適應(yīng)氣候變化和發(fā)展規(guī)劃。