云南魯?shù)榈卣鸷蟮诙?，記者收到NGO備災(zāi)中心志愿者楊宏立發(fā)來的信息：去往震中龍頭山鎮(zhèn)的盤山公路擁堵，交警說運(yùn)送傷員的救護(hù)車都出不來，很多堵在路上的車輛是民間趕去救援的。現(xiàn)場(chǎng)記者在采訪中記述：“一段十公里的山路卻怎么也走不到頭。”

場(chǎng)景何其相似，汶川、雅安地震后都出現(xiàn)了車輛堵路的現(xiàn)象。信息不對(duì)稱引起的盲動(dòng)，如今依然困擾著魯?shù)椤?/p>

“大家一聽說龍頭山鎮(zhèn)災(zāi)情最嚴(yán)重，全往那里趕。這種情形往往造成一個(gè)問題，應(yīng)該讓什么車先通過？比如有十輛車，第一輛是送棉被，最后一輛是送藥品的。受災(zāi)民眾可能更需要藥品，可這輛車卻被堵在最后面。”益云（公益互聯(lián)網(wǎng)）社會(huì)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人萬濤說，目前缺乏一個(gè)有效的數(shù)據(jù)研判機(jī)制——去多少人，缺什么。

萬濤和同事在雅安地震時(shí)，曾設(shè)計(jì)了一款救災(zāi)地圖。在這次魯?shù)榈卣?，救?zāi)地圖再次啟用，嘗試給救災(zāi)信息進(jìn)行“信息救災(zāi)”。

微博和微信求助信息具有碎片化特點(diǎn)，海量信息被一刷而過，往往使得人們忙著救這個(gè)，忘了那個(gè)，從而降低資源有效利用率。

從事多年救災(zāi)信息處理的卓明災(zāi)害信息服務(wù)中心是救災(zāi)地圖主要的發(fā)布者、核實(shí)者和使用者。卓明創(chuàng)始人郝南認(rèn)為，無論是民間車輛堵路還是出現(xiàn)物資哄搶，都是救援的專業(yè)能力和協(xié)調(diào)機(jī)制出了問題。

“光有信息是不夠的。”郝南說，“根據(jù)實(shí)際需求設(shè)計(jì)的地圖是一個(gè)有力工具，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)升級(jí)，可以達(dá)到類似作戰(zhàn)沙盤的功能，信息可視化呈現(xiàn)也有利于公共傳播。”

2014年8月3日晚，為魯?shù)閯?chuàng)制的救災(zāi)地圖在益云網(wǎng)站上線，當(dāng)時(shí)僅有卓明一條災(zāi)情介紹。

接下來幾天，出現(xiàn)了不同訴求的幾十條信息，標(biāo)記地點(diǎn)是魯?shù)楣茌牭牟煌彐?zhèn)。龍頭山鎮(zhèn)龍井村田邊組2014年8月6日下午發(fā)出一條物資需求信息：由于村中無死亡，政府救災(zāi)物資安排在最后領(lǐng)，暫無任何救災(zāi)物資到達(dá)。組里不通車，糧食還夠吃一天，吃土豆還能維持三四天。信息來源是微博，已經(jīng)志愿者核實(shí)，同時(shí)標(biāo)明了當(dāng)?shù)芈?lián)絡(luò)人的手機(jī)號(hào)。