2016-08-12 09:04 來(lái)源:國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)
應(yīng)急網(wǎng)北京8月12日消息(記者潘毅 車麗 實(shí)習(xí)記者萬(wàn)里晴)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,尾礦庫(kù),源自礦石加工后的廢渣堆積,一旦發(fā)生潰壩,特別是下游1公里內(nèi)有居民或重要設(shè)施的 “頭頂庫(kù)”,會(huì)對(duì)下游居民產(chǎn)生巨大威脅。為了清除安全隱患,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局部署了為期3年的尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”綜合治理工作,目標(biāo)是在2018年底前,全面消除“頭頂庫(kù)”中的病庫(kù),提高“頭頂庫(kù)”的安全保障能力。
11日,國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管一司司長(zhǎng)裴文田來(lái)到央廣直播間做客特別節(jié)目《今天我值班》答疑解惑。尾礦庫(kù)能否徹底消除?到底該怎樣看待尾礦庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)和效益?
由于我國(guó)開(kāi)采出來(lái)的每一噸礦石中有用成份含量很少,絕大部分都作為尾礦排出。而建造尾礦庫(kù)具有技術(shù)成熟、制約條件少、相對(duì)成本低等特點(diǎn),所以我國(guó)90%以上尾礦處置采用建造尾礦庫(kù)的方法。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局安全監(jiān)管一司司長(zhǎng)裴文田表示,目前我國(guó)尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”治理還存在一些不足。一是“頭頂庫(kù)”數(shù)量多,安全基礎(chǔ)還比較薄弱。全國(guó)共有 “頭頂庫(kù)”1425座(占尾礦庫(kù)總數(shù)的16.1%)。二是“頭頂庫(kù)”下游居民和重要設(shè)施多,一旦出事故可能造成群死群傷。三是“頭頂庫(kù)”下游居民和重要設(shè)施距壩體較近,下游居民心理上承受威脅的壓力大。
今年5月,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局決定在全國(guó)組織開(kāi)展為期3年的尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”綜合治理工作。在此次整治中,安全設(shè)施不完全符合設(shè)計(jì)規(guī)定、但符合基本生產(chǎn)安全條件的“病庫(kù)”被列為整治重點(diǎn),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在全國(guó)1425座頭頂庫(kù)中雖然沒(méi)有危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù),但是有131座病庫(kù)。這些病庫(kù)到底如何產(chǎn)生?是否能從根源上解決?
裴文田對(duì)此解釋說(shuō):“主要原因是相關(guān)尾礦庫(kù)企業(yè)沒(méi)有完全落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,沒(méi)有及時(shí)對(duì)尾礦庫(kù)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)糾正,從而出現(xiàn)了隱患。特別是當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)不太景氣,導(dǎo)致一些尾礦庫(kù)企業(yè)沒(méi)有力量投入或投入不足,尾礦庫(kù)日常運(yùn)行和維護(hù)措施落實(shí)不到位,日積月累一些“頭頂庫(kù)”由正常庫(kù)演變?yōu)椴?kù)。”
裴文田表示,鼓勵(lì)企業(yè)采取提等改造、提級(jí)管理等綜合治理方式,嚴(yán)防發(fā)生“頭頂庫(kù)”潰壩重特大事故。一是企業(yè)采取有效措施消除事故隱患,確保所有“頭頂庫(kù)”首先達(dá)到正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn);二是企業(yè)在日常安全生產(chǎn)中,嚴(yán)格生產(chǎn)安全管理,杜絕產(chǎn)生新的“頭頂庫(kù)”病庫(kù)。歸根到底一句話,落實(shí)好企業(yè)的隱患治理主體責(zé)任。
裴文田指出,雖然尾礦庫(kù)有其潛在危險(xiǎn)的一面,但也有其重大貢獻(xiàn)的一面,在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平下,還不能徹底消滅尾礦庫(kù),只能通過(guò)合理利用減少尾礦堆存,通過(guò)加強(qiáng)管理防止其產(chǎn)生重大隱患進(jìn)而演變?yōu)槭鹿?。作為礦山開(kāi)采活動(dòng)中必備的、合理的生產(chǎn)設(shè)施,只要符合安全、環(huán)保等相關(guān)要求,正常運(yùn)行的尾礦庫(kù)是不會(huì)產(chǎn)生危害的。但是尾礦庫(kù)如果不去管或沒(méi)管好,它也會(huì)帶來(lái)事故,會(huì)對(duì)下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生影響。這也是對(duì)“頭頂庫(kù)”開(kāi)展此次專項(xiàng)治理的重要原因。