2016-01-28 07:45 來源:中國新聞網(wǎng)
據(jù)了解,目前浙江已建設(shè)大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂“陽光廚房”4015家,其中新建1735家,覆蓋面35.3%,累計投入資金近8000萬元。
“餐館的后廚不再是‘閑人免進’,而是敞開讓顧客監(jiān)督。”某餐廳廚房技術(shù)部副總監(jiān)章彪說,廚房里共安裝了8個攝像頭,可以360度拍攝工作人員在廚房中的行為。
浙江省餐飲行業(yè)協(xié)會會長章鳳仙評價:“消費者只有看得明白,才會吃得放心。‘陽光廚房’有助于會員單位接受社會監(jiān)督,加強自律,促進餐飲行業(yè)健康發(fā)展。”
“加強食品安全管理。新改造200家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量追溯體系建成率達(dá)到70%以上,快速檢測體系建成率達(dá)到70%以上。在大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)食堂建設(shè)2000家‘陽光廚房’。”浙江省長在今年《浙江省政府工作報告》列出的十大民生實事中,對系列舉措提出了更高目標(biāo)。
復(fù)盤浙江的努力,新目標(biāo)的提出是對過往實踐的肯定,更是打造食品藥品質(zhì)量安全大省的決心。
創(chuàng)新思維讓食藥監(jiān)管顯真章
對于浙江而言,夢想的實現(xiàn)在于顯性的努力,更在于隱性的付出。為保障舌尖上的安全,浙江也在食品藥品監(jiān)管中不斷探索著自己的思維,在老百姓看不到的背后,壯大著食品安全守護力量。
這種思維體現(xiàn)于整體監(jiān)管框架的搭建。2015年,浙江省食品藥品監(jiān)督管理局提出并全面推進“三網(wǎng)六體系”建設(shè)。通過安全責(zé)任網(wǎng)、電子監(jiān)管網(wǎng)、社會共治網(wǎng)的構(gòu)建,和監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置、技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、社會監(jiān)督六大體系的建立健全,逐步推動食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管工作從“被動整治”走向“主動防控”,從“人海戰(zhàn)術(shù)”走向“智慧監(jiān)管”,從“兩頭監(jiān)管”走向“過程監(jiān)管”。
“‘三網(wǎng)六體系’中的‘網(wǎng)’相當(dāng)于綱,‘體系’相當(dāng)于目,它們并非各自獨立,而是縱橫交錯互有交集。希望借助這一框架,推動食藥監(jiān)管部門的治理體系、治理能力更加現(xiàn)代化,行動更加系統(tǒng)。”盧永福說。
這種思維體現(xiàn)于治理水平的提升。去年,圍繞規(guī)范化要求,浙江著力夯實基層基礎(chǔ):該省824個監(jiān)管所實體化運行,1304個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食安辦、市場監(jiān)管所、公安派出所協(xié)作機制,97%的縣(市、區(qū))建立協(xié)管員、信息員保障機制。圍繞專業(yè)化目標(biāo),浙江著力提升監(jiān)管能力:浙江藥審團隊率先通過國家藥審中心主審人評估,醫(yī)療器械審評首批通過國家總局評估。同時分層分類推進隊伍輪訓(xùn),實施在職專業(yè)學(xué)歷教育,拉動監(jiān)管能力提升。
這種思維體現(xiàn)于風(fēng)險管控的強化。浙江食品經(jīng)營許可“二合一”改革順利完成,重點企業(yè)檢查覆蓋面100%;食品藥品“智慧監(jiān)管”工程穩(wěn)步推進,藥品生產(chǎn)、批發(fā)和零售連鎖企業(yè)總部電子監(jiān)管入網(wǎng)率均達(dá)100%;去年浙江共完成藥品監(jiān)督抽驗14986批次、地產(chǎn)食品抽檢監(jiān)測20616批次,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、品種、項目實現(xiàn)“全覆蓋”。而通過入開展肉品水產(chǎn)品安全專項整治“百日會戰(zhàn)”和“四品一械”8大專項行動,浙江立案查處違法案件16473件。
這種思維還體現(xiàn)于對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的夯實和社會共治氛圍的濃厚。去年浙江通過開展食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)服務(wù)”和全系統(tǒng)“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)公眾、服務(wù)基層”專項行動等,助力企業(yè)發(fā)展。從成果看,多個國際先進藥品、醫(yī)療器械項目落戶浙江,一批創(chuàng)新、高端產(chǎn)品上市或進入審批綠色通道,14家醫(yī)療器械企業(yè)建立省級重點企業(yè)研究院,4家醫(yī)療器械企業(yè)掛牌上市。
在社會共治方面,浙江搭建了“食品藥品安全信用信息公示平臺”,產(chǎn)品抽檢、黑名單、行政處罰和違法廣告等信息全面公開,同時開展食安金融征信試點,食安信息納入金融信用信息評價體系,有力倒逼企業(yè)尚德守法。此外,浙江還以責(zé)任保險為突破,發(fā)揮保險公司風(fēng)險化解、風(fēng)險防控作用,吸引8738家單位投保,保單金額約200億元。
“浙江食品藥品安全的責(zé)任落實機制、監(jiān)管執(zhí)法機制、風(fēng)險防控機制、社會監(jiān)督機制更加健全,監(jiān)管組織體系、技術(shù)支撐體系、產(chǎn)業(yè)促進體系更加完善,全省食品藥品安全態(tài)勢有序可控、穩(wěn)中向好。”對于過去一年的食品藥品安全監(jiān)管工作,朱志泉如是評價。