先天不足給治理留下很多隱患
　　作為甘肅有色金屬資源富集地，30余年的鉛鋅開采，給隴南市留下了巨大的尾礦庫隱患。“這些尾礦庫80％左右是上世紀(jì)80年代前后建設(shè)的。”隴南市安監(jiān)局局長劉進(jìn)海說。“當(dāng)初的設(shè)計和選址都不科學(xué)，經(jīng)過多年運(yùn)行，安全隱患比較多。”據(jù)了解，近十年來，隴南市尾礦庫事故時有發(fā)生。
　　上世紀(jì)八、九十年代，當(dāng)時國家法律法規(guī)、規(guī)程尚不健全，大部分尾礦庫建設(shè)施工沒有正規(guī)設(shè)計，缺乏基礎(chǔ)資料，隱蔽工程的構(gòu)筑和現(xiàn)狀無從了解，如隴星銻業(yè)公司尾礦庫漏砂就是深埋在尾砂深處的溢流井隔板破損導(dǎo)致的，給尾礦庫的管理帶來極大困難。
　　劉進(jìn)海介紹，尾礦庫總體布置不合理，絕大部分建在選廠廠房或村莊上游，成為“頭頂庫”，有的則依江河而建，靠近公路，中間無安全過渡帶，成為“三邊庫”。據(jù)了解，目前這類庫影響到22個村（社、居民區(qū)）、31座選廠、2所學(xué)校和2座炸藥庫。
　　企業(yè)生產(chǎn)不景氣也影響到尾礦庫安全運(yùn)行。自2008年以來，鉛鋅市場疲軟，隴南市相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，一些企業(yè)關(guān)閉后，尾礦庫喪失了責(zé)任主體，成為“無主庫”。
　　另外，地方安監(jiān)部門監(jiān)管缺乏必要手段和設(shè)施設(shè)備，隱患排查僅靠目測難準(zhǔn)確定位，日常檢查中很難發(fā)現(xiàn)隱蔽和專業(yè)性較強(qiáng)的問題和隱患。