環(huán)保部通報(bào)廣東揭陽(yáng)市環(huán)保違法嚴(yán)重 市委市政府責(zé)任落實(shí)不夠

環(huán)保部華南環(huán)境保護(hù)督查中心官方網(wǎng)站近日公布了對(duì)廣東揭陽(yáng)市環(huán)保綜合督查情況。督查指出，揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī)，但全市環(huán)境監(jiān)管和污染治理水平低、難度大，面臨的環(huán)境違法問(wèn)題非常突出。

華南環(huán)境保護(hù)督查中心于2015年6至9月對(duì)廣東省揭陽(yáng)市開(kāi)展了環(huán)保綜合督查。

一是主要污染物總量減排形勢(shì)嚴(yán)峻。“十二五”前4年，揭陽(yáng)市主要污染物化學(xué)需氧量和氨氮僅分別完成“十二五”減排任務(wù)量的21.4%和16.7%，離目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)，重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。

二是大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)不夠。揭陽(yáng)市大氣污染防治各部門(mén)間聯(lián)系不夠緊密，基層監(jiān)管能力較弱，露天焚燒垃圾屢禁不止，工地?fù)P塵、泥頭車(chē)遺撒等問(wèn)題突出。黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰工作進(jìn)展緩慢。

三是水污染防治工作力度不足。練江揭陽(yáng)(普寧)段大多為黑臭水體，污染嚴(yán)重長(zhǎng)期未得到改善，偷排廢水、非法處置污泥等問(wèn)題突出。飲用水源地安全存在較大隱患，部分水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有采砂、垃圾堆放點(diǎn)以及畜禽養(yǎng)殖等違法項(xiàng)目，重要的飲用水源地榕江南河和引榕干渠水質(zhì)均未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。揭陽(yáng)市2014年城鎮(zhèn)生活污水集中處理率僅為37.8%，城鎮(zhèn)生活垃圾處理率72%。“十二五”期間污水處理廠建設(shè)僅完成規(guī)劃任務(wù)的16%，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足城鎮(zhèn)生活污水及生活垃圾處理處置的要求。

五是部分行業(yè)和企業(yè)環(huán)保違法問(wèn)題突出。建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的情況大量存在，現(xiàn)場(chǎng)檢查的造紙企業(yè)中超過(guò)50%的企業(yè)存在未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)擅自擴(kuò)建的違法行為；兩家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)違法建設(shè)，污染治理設(shè)施未建成長(zhǎng)期違法生產(chǎn)、違法排污；大量小紡織印染、涼果、造紙、五金等家庭作坊式企業(yè)沒(méi)有污染治理設(shè)施或者治理設(shè)施不符合要求，存在偷排、直排行為。

六是地方政府和部門(mén)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不夠。揭陽(yáng)市尚未出臺(tái)明確地方黨委和相關(guān)政府部門(mén)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的系統(tǒng)性文件，尚未建立環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，未對(duì)污染防治和減排政策措施落實(shí)不到位的地方政府和部門(mén)嚴(yán)格責(zé)任追究。(記者李建國(guó))