2015-08-31 09:59 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
亮點(diǎn)二:明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全管理的義務(wù)
【修正案原文】
在刑法第二百八十六條后增加一條,作為第二百八十六條之一:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正,有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:
“(一)致使違法信息大量傳播的;
“(二)致使用戶(hù)信息泄露,造成嚴(yán)重后果的;
“(三)致使刑事案件證據(jù)滅失,情節(jié)嚴(yán)重的;
“(四)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
【解讀】
周漢華表示,過(guò)去,一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)且拒不改正,針對(duì)這一情況,這次刑法修正案為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者增加了刑事責(zé)任的規(guī)定。
“新規(guī)定中的四種情節(jié)都可以用刑事責(zé)任來(lái)制裁網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”,周漢華說(shuō),此外,這個(gè)可以構(gòu)成單位犯罪,既可以制裁個(gè)人,也可以制裁單位。
“這是在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者法律責(zé)任方面的重大突破”,中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟接受《網(wǎng)絡(luò)傳播》雜志采訪時(shí)表示,這對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、個(gè)人信息保護(hù)、刑事技術(shù)偵查等方面的工作也將產(chǎn)生重要影響。
亮點(diǎn)三:完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)規(guī)定
【修正案原文】
在刑法第二百八十七條后增加二條,作為第二百八十七條之一、第二百八十七條之二:
“第二百八十七條之一 利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
“(一)設(shè)立用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的;
“(二)發(fā)布有關(guān)制作或者銷(xiāo)售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;
“(三)為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息的。
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
“第二百八十七條之二明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
【解讀】
周漢華表示,增加網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)規(guī)定,其實(shí)是完善了刑法的規(guī)定,增加了犯罪行為的類(lèi)型。
復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸接受《網(wǎng)絡(luò)傳播》雜志采訪時(shí)指出,對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪處置需要有法律依據(jù),刑法修正案(九)做出了有益嘗試。這次修正案反映的是當(dāng)前對(duì)互聯(lián)網(wǎng)依法管理的認(rèn)識(shí)和需求,集中表現(xiàn)在信息傳播和內(nèi)容相關(guān)的方面。
同時(shí),沈逸也提到,修正案反映出一些挑戰(zhàn),比如除了內(nèi)容傳播外,也需要考慮其他犯罪來(lái)源在刑法中如何進(jìn)行歸置,“如網(wǎng)絡(luò)欺詐、攻擊和破壞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等,我們目前主要關(guān)注內(nèi)容,但是其他甚至威脅更大的來(lái)源方面還存在空白。”