北京下月實施史上最嚴控煙條例 市民吁加大處罰

2015-05-28 14:39 來源:中國網(wǎng)


  效果
  政府官員看好 “稅價聯(lián)動”的控煙效果
  北京最嚴的控煙條例在實施前遇上國家財政部上調煙草稅及煙草專賣局上調煙草價格,專家認為,此次調整實現(xiàn)了煙草調稅與調價的同步推進,在增加政府稅收的同時,也凸顯出政府利用價格杠桿大力控煙的決心。此次調整后預計終端零售卷煙平均價格比上年提高10%以上。可謂是“罰款”和“漲價”兩把雙刃劍同時發(fā)力。那么能實現(xiàn)全面控煙嗎?對于控煙效果可謂仁者見仁,智者見智。
  對于“稅價聯(lián)動”的控煙效果,衛(wèi)計委新聞發(fā)言人宋樹立首先表態(tài)。他5月13日在衛(wèi)計委新聞發(fā)布會上表示,提高煙草稅率和價格是最有效的單向控煙措施,消費稅率和價格提高將直接抑制煙草消費,尤其是可以有效預防青少年吸煙。
  而國際經(jīng)驗也表明,提高煙草稅率和價格是最有效的單向控煙措施,可以達到雙贏的效果。世衛(wèi)組織有調查數(shù)據(jù),煙草價格每提高10%會使煙草消費降低,在發(fā)達國家,煙草消費稅每提高10%,煙草消費會減少4%,在發(fā)展中國家會減少8%。
  “這次卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)的消費稅率由5%提高到11%,而且是按支加征從量稅,從批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)分別計征。消費稅率和價格提高將直接抑制煙草消費,尤其是可以有效預防青少年吸煙。” 宋樹立解釋。
  民眾不看好“雙刃劍”控煙效果
  建議加大處罰、漲價額度和執(zhí)法力度
  對于控煙效果,普通民眾并不是太看好。多數(shù)民眾認為所謂的“雙刃劍”控煙效果不大,煙民不會在乎煙草漲價,也不在乎吸煙罰款。他們認為最根本的問題是漲價、罰款的額度及執(zhí)法的力度都不足以震懾煙民。
  在一家IT企業(yè)上班的趙明本人不吸煙,也很討厭吸二手煙。他非常贊成政府的控煙條例和煙草漲價舉措,但是,他也覺得這些舉措還不夠嚴厲,漲價幅度和處罰力度都太低。
  會抽煙但不上癮的煙民王利民認為煙草提價可能會有一點效果,但效果不大。“該抽煙的人還會抽,而且當下覺得貴,但過不了多久就會適應了調價,況且漲價幅度也不大。”
  年輕的煙民李雪武認同王利民的觀點。他也認為,這兩項舉措并不能立即實現(xiàn)控煙效果。“因為煙價并不是大幅上調,煙民只需多花幾塊錢還是可以買到自己習慣抽的煙,或者降低規(guī)格,買便宜的煙。”
  “就像女士買化妝品,一瓶化妝品200元和220元差別大嗎?”另外一位煙民補充道。

責編:張澤昕
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