2015-04-19 12:33 來源:四川新聞網
4月8日,位于雅安市雨城區(qū)的中國恒天集團雅安汽車生產基地項目建設工地上,裝載車、大型運輸車和吊裝車來回穿梭。該項目去年11月下旬開建,目前已完成四大工藝車間的場平工作。項目總工程師劉云介紹,預計5月底前完成沖壓焊接聯(lián)合車間和涂裝車間的鋼結構吊裝,6月底前完成總裝和車架車間鋼結構吊裝。(2015年04月12日四川日報)
從某種意義上講,一個好項目,就是一個新的增長點;一批好項目,就是一個新的增長極。爭項目,上項目,抓項目就是抓發(fā)展。而筆者認為,抓好蘆山地震災后重建項目建設,更重要的就是要落實好重建資金的注入、管理和使用。正因如此,蘆山地震災區(qū)各級黨委政府要繼續(xù)發(fā)揮好工作主體、實施主體和責任主體作用,繼續(xù)把恢復重建作為重災區(qū)的中心工作,管好用好重建資金,發(fā)揮重建資金的最大社會效應。
蘆山地震兩年來,四川省委、省政府堅持重建與發(fā)展并舉,“輸血”與“造血”結合,既注重解決群眾當前困難又著眼災區(qū)長遠發(fā)展,出臺了《蘆山強烈地震災后恢復重建省內對口援建工作方案》?!斗桨浮访鞔_指出,省內對口援建要堅持“三個結合”的原則,即“硬件”與“軟件”相結合、“輸血”與“造血”相結合、當前與長遠相結合,為災區(qū)提供人力、物力、財力、智力等多種形式的支持。
蘆山地震兩年來,對口援建市和社會各界不僅為蘆山地震災區(qū)提供了人力、物力幫助,還為災后恢復重建提供了可靠的資金支持。截止目前,總投資30億元的恒天汽車項目和總投資12.6億元的建安車橋擴能項目在內的31個產業(yè)項目已全面開工建設,其中2個項目竣工投產。投資3億元的“造血式”重建項目——王老吉大健康產業(yè)(雅安)生產基地,不僅推動了雅安經濟發(fā)展,還拉動了雅安就業(yè)需求,為提升受區(qū)群眾生活水平發(fā)揮著積極作用,無疑是成為雅安災后重建和經濟發(fā)展的重要產業(yè)支柱點。
筆者認為,就雅安而言,撬動社會資金參與災后恢復重建,顯得非常重要。為此,筆者建議,要創(chuàng)新搭建政府主導的融資平臺,建立各級各類融資基金,探索災后恢復重建融資新機制,放寬社會投資領域,發(fā)揮財政投入的引導和放大效應,支持和鼓勵社會資本參與災后恢復重建。正是如此,國務院《關于支持蘆山地震災后恢復重建政策措施的意見》明確指出,要支持金融機構盡快全面恢復金融服務功能,要鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸投放,要加強信用環(huán)境建設,要實施住房重建優(yōu)惠信貸服務政策,要發(fā)揮資本、保險市場功能支持災后恢復重建。筆者認為,這些都是國家支持蘆山地震災區(qū)災后恢復重建的利好政策,我們要用足用活用好國家支持蘆山地震災后重建政策,以資金投入助推蘆山地震災后重建。
眾所周知,災后重建是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,所需資金規(guī)模十分龐大,在重建資金籌措更緊迫更困難的時候,日前,雅安又成功引資87個億,以資金投入全力推進災后重建。這87個億既增強了雅安”造血”功能,又為雅安經濟發(fā)展和產業(yè)重建注入新的強勁活力。作為蘆山地震災區(qū)要更加重視資金投入在災后重建的支撐作用,切實抓好重大項目推進及項目跟蹤落實力度,提高項目履約率、開工率和資金到位率,以項目引進和資金注入助推雅安災后重建,推進雅安災后產業(yè)重建和發(fā)展振興。
唯有如此,才能抓住機遇,用好政策,發(fā)動群眾,走出一條合實情、有特色、高水平的重建之路。