受直接影響群眾可參與論證

　　眾所周知，公眾參與的前提是必須了解情況，掌握相關(guān)信息。為此，征求意見稿提出，環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息，廣泛征求公眾意見，及時回應(yīng)或反饋公眾的意見、建議和舉報，為公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作提供服務(wù)和支持。

　　“環(huán)境保護(hù)主管部門征求公眾意見前，應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站、媒體和其他公眾平臺等便于公眾知曉的途徑公開除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私信息以外的相關(guān)環(huán)境信息。”征求意見稿說，公眾認(rèn)為環(huán)保主管部門公開的環(huán)境信息不完整時，可以依照國家有關(guān)信息公開的規(guī)定申請環(huán)境保護(hù)主管部門公開相關(guān)信息。

　　此外，征求意見稿規(guī)定，公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。公眾認(rèn)為其環(huán)境權(quán)益受到侵犯的，可以通過法定途徑尋求行政或司法救濟。環(huán)保主管部門可以通過征求意見、問卷調(diào)查、座談會、論證會、聽證會等方式征求公眾對相關(guān)事項或活動的意見和建議；公眾可以通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體公眾平臺等方式反饋意見和建議。

　　根據(jù)征求意見稿規(guī)定，可能受直接影響的單位和群眾代表可參加環(huán)保主管部門召開的聽證會。

　　征求意見稿對參加聽證會的代表產(chǎn)生的方式也進(jìn)行了規(guī)定，“聽證會正式代表在申請參加聽證的人員中隨機抽取，并將擬參會人員名單進(jìn)行公示。”征求意見稿提出，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證會應(yīng)當(dāng)公開舉行。